Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)

Запрет на въезд в Россию иностранным гражданам в 2019 году как проверить, основания для отмены и снятия запрета на въезд в РФ

Основания для запрета на въезд в РФ

Конечно, решение о запрете въезда в отношении иностранного гражданина не может быть принято безосновательно, для этого миграционное законодательство имеет определенный перечень причин.

По своей сути, запрет – это государственная санкция, которая применяется  к иностранному гражданину, в случае неоднократного грубого нарушения миграционного законодательства Российской Федерации. Запреты накладываются с целью сохранения спокойного положения, безопасности и порядка внутри страны.

Как уже говорилось, часто иностранные граждане могут не знать о том, что в отношении них применена такая мера, как запрет на въезд. Это связано с тем, что иностранцев не предупреждают о принятии подобного решения. При пересечении границы гражданина просто не пускают в РФ и, согласно международным соглашениям, отправляют обратно. Причем, все расходы несет сам нарушитель, что достаточно затратно.

 Причинами запрета въезда могут быть такие нарушения:

  • Нарушения при пресечении границы, связанные с несоблюдением санитарных или таможенных правил;
  • Подача ложной информации иностранцев, с целью попасть в Россию;
  • Совершение административных правонарушений более двух раз в течение 3-х лет;
  • Совершение более двух административных нарушений в течение года;
  • Несоблюдение сроков пребывания в РФ, несвоевременное покидание страны. После окончания срока пребывания необходимо покинуть страну в течение 30-ти дней;
  • В течение прошлого нахождения в РФ была прекращена процедура реадмиссии;
  • Наличие у иностранца судимости за преступление, совершенное в РФ или за пределами страны;
  • Во время пребывания в РФ иностранный гражданин уклонялся от уплаты налогов, штрафов;
  • В отношении иностранца было принято решение об административном выдворении.

Как проверить запрет на въезд в Россию

Правовое регулирование вопросов запрета на въезд в РФ для иностранных граждан осуществляется в рамках федерального закона «О миграционном учете» № от 18.07.2006.

Законодательством установлены меры наказания иностранцев, которые допустили многократное нарушение правил пребывания в России.

Важно! Каждое нарушение должно подтверждаться документально. Фиксируются обстоятельства совершения проступка и противоправные последствия незаконных действий.

Наказание применяется с учетом следующих принципов:

  • ограничение временное (продолжительность зависит от ситуации и не может превышать 10 лет);
  • есть право обжалования запрета на въезд в РФ, наложенного УФМС (в судебном порядке);
  • запрет на въезд в Россию устанавливается по ограниченному перечню причин.

Внимание! ФМС не обязана сообщать иностранцу о запрете на въезд в Россию, поэтому зачастую человек узнает об ограничении во время попытки въехать в страну.

Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете»

Статья 24 ФЗ «О миграционном учете» предусматривает, что за нарушение правил пребывания в стране, к физическим лицам применяются меры наказания в соответствии с законодательством России. Порядок назначения санкции одинаков для всех нарушителей.

Запрет иностранцу на въезд в Россию может назначить одна из следующих государственных инстанций:

  1. Министерство внутренних дел;
  2. Федеральная служба безопасности;
  3. Министерство Юстиции;
  4. Служба обороны;
  5. Миграционная служба;
  6. Потребительский надзор;
  7. Министерство иностранных дел;
  8. Служба внешней разведки;
  9. Медико-биологическое агентство.

Алгоритм привлечения к ответственности регулируется ведомственными распоряжениями и нормативными актами. В основу берется ситуация, суть нарушения и допустимые меры воздействия. Далее, если есть основания, компетентная служба пишет заявление в ФМС на запрет въезда в РФ конкретному лицу. Миграционная служба вносит данные о человеке в единый учет — «черный список».

Причины и основания

Таблица № 1 «Причины временного запрета на въезд в Россию»

Вид нарушения Срок действия запрета на въезд в РФ, в годах
Нарушение термина безвизового нахождения в России (больше 90 дней) 3
Нарушение срока нахождения в РФ больше 180 суток 5
Несанкционированное пребывание в стране свыше 270 дней 10
Просрочка рабочего патента/несвоевременная оплата разрешения на работу 1-10, в зависимости от срока незаконного нахождения в России и дальнейшего продолжения неофициального труда
Привлечение к административной ответственности за любое нарушение, что подтверждается протоколом и отметкой в базе полиции 1-5
Предоставление неправдивых сведений с целью пересечения границы страны 10
Нарушение санитарных требований при пересечении границы До устранения всех нарушений

Основания на запрет въезда иностранца в РФ:

  • наличие судимости за умышленное преступление, независимо от территории совершения;
  • подача неполного пакета документов;
  • уклонение от регистрации в стране;
  • предъявление поддельных документов;
  • уклонение от налогообложения, оплаты административных штрафов, государственной пошлины;
  • принудительная депортация.
Предлагаем ознакомиться:  Когда можно вступить в наследство

Внимание! После однократного совершения нарушения человек получает письменное уведомление, что при повторном нарушении он получит запрет на пересечение границы страны.

Срок действия

Принятое решение о запрете на въезд иностранных подданных в РФ может действовать от 90 суток до 10 лет. Термин действия зависит от следующих нарушений:

  • суть проступка (ситуация);
  • мотивы совершения;
  • повторность нарушения;
  • наступление негативных последствий и их тяжесть.

https://www.youtube.com/watch?v=jp_jYUJARPo

Поскольку ФМС не обязана сообщать о применяемых санкциях, человек может и не знать об установленном запрете. В таком случае, если есть подозрение, лучше осуществить самостоятельную проверку информации о запрете на въезд в РФ.

Имея на руках паспорт, человек может проверить данные о запрете на въезд в Россию гражданам других государств. Порядок проверки:

  • переход по ссылке (можно сделать без предварительной регистрации);
  • заполнение всех полей открывшейся анкеты (Ф. И. О., пол, дата рождения, гражданство, реквизиты паспорта);
  • введение знаков капчи и клик на клавише «отправка запроса».

Обработка обращения происходит сразу и полностью бесплатно. В справке будет указано, есть ли запрет. При наличии ограничений указывается причина, срок действия и дата вынесения соответствующего решения.

Сведения официального сайта носят справочный характер, поэтому есть риск, что данные устарели или не были еще внесены в систему. Более надежный способ — отправка собственноручного запроса. Алгоритм уточнения информации:

  1. Подготовка запроса (сделать это может сам иностранец или его представитель в России, действующий в рамках нотариальной доверенности). Заявление должно содержать личные данные иностранного подданного и реквизиты его паспорта;
  2. Сбор необходимых документов. При личном направлении запроса нужно сделать копию паспорта. Если участвует представитель, то подкрепляется оригинал доверенности и копия паспорта третьего лица;
  3. Передача запроса в территориальное отделение ФМС. Это можно сделать лично, через представителя или отправкой почтой.

Внимание! Если обращается иностранец, пребывающий за пределами России, то он может обратиться в локальное дипломатическое представительство РФ в своей стране с таким же письменным запросом.

Подготовка ответа занимает до 10 рабочих дней. После чего человек получает на руки официальную справку с данными о наличии/отсутствии запретов на въезд в Россию конкретному иностранному гражданину.

Порядок аннулирования запрета зависит от того, когда человеку стало известно о применяемом наказании.

Основания отмены ограничений:

  • проживание родителей, официального супруга или детей в России;
  • наличие близких родственников, живущих в РФ, которые являются гражданами страны (обязательно подтвердить совместное проживание с иностранцем или пребывание на иждивении такового);
  • наличие действующего трудового патента;
  • получение вида на жительство в государстве;
  • оказание срочной медицинской помощи, что возможно только в России (подписание договора с российской клиникой);
  • официальное обучение в РФ.

После получения информации о применении наказания, иностранный подданный должен выполнить следующие шаги:

  1. Обращение к юристу, действующему в миграционной службе. Специалист поможет разобраться с основаниями назначения наказания, применяемыми санкциями, а также возможностями аннулирования запрета;
  2. Написание заявления на снятие ограничений к руководству ФМС. Обращение готовится лично иностранцем и передается начальнику организации. В обращении пишутся причины аннулирования наказания. Важно уточнить, что человек сожалеет о неправомерном поведении и обязуется его исправить в дальнейшем;
  3. В случае отказа восстановить разрешение на въезд в страну, готовится исковое заявление в районный суд общей юрисдикции. Согласно правилам подсудности, обращение направляется в суд, расположенный по адресу нахождения ФМС, наложившей взыскание.

Если иностранец узнал о наличии временного запрета на въезд в Россию пребывая в своей родной стране, то обращаться необходимо в дипломатическое представительство РФ в другой стране. Работники посольства подскажут, как собрать документы и, как направить исковое заявление в суд.

Как показывает судебная практика, 60% обращений заканчиваются удовлетворением исковых требований и аннулированием вынесенного запрета.

Минимальный срок рассмотрения обращения составляет 30 дней. В среднем, продолжительность принятия решения будет варьироваться в пределах полутора месяцев. Срочное решение вопроса недоступно.

Существует довольно обширный перечень оснований для запрета, зафиксированных в Федеральном законодательстве и подзаконных актах. Причины различные.

Проверка запрета на въезд самостоятельно проходит на портале ГУВМ МВД (бывшее УФМС), через базу данных в свободном доступе. Формирование списка с персональными данными лиц, чей въезд признан нежелательным. Неофициально рассматриваемое занесение называется «черный список» и лица, предполагающие возможные проблемы с пересечением границы, могут самостоятельно проверить запрет на въезд иностранным гражданам, чтобы не попасть в неприятную ситуацию, когда таможенники не пропускают дальше пункта досмотра.

Предлагаем ознакомиться:  Сколько времени работник может находиться на больничном

Решение о наложении запрета принимается ФМС региона, которое не обязано уведомлять о принятом решении о мере наказания. На практике, большинство не прошедших таможенный контроль иностранцев узнает о наказании от представителя пограничной службы.

В 2019 году проверка запрета на въезд в Россию иностранца доступно в двух вариантах: онлайн и письменному запросу в ГУВМ МВД. Цель работы информационного раздела веб-ресурса ГУВМ МВД — помощь в получении информации иностранцу числится ли его фамилия в списке лиц, которым запрещен въезд на территорию России.

На официальном сайте ГУВМ МВД размещен бланк запроса, который необходимо заполнить полностью для получения корректной информации. Автоматизированная система производит сверку по спискам на предмет нежелательного посещения лицом территории страны.

В бланке, как видим из скана запроса указываются:

  1. персональные данные, в т. ч. на транслите;
    половая принадлежность;
    дата рождения;
    гражданство;
    вид документа, выдавший его орган;
    специальный код, вписанный в строке опции.

Бланк запроса направляется в систему нажатием опции «Отправить запрос». Система произведет  сверку представленных заявителем сведений с базой данных, после чего  выдаст в режиме онлайн требуемую информацию.

Разрешающий ответ содержит информацию: «Оснований, препятствующих въезду на территорию РФ на данный момент не выявлено».

Как указывать свои данные для проверки онлайн по интернету

  1. Поля в форме запроса, помеченные звёздочкой (*) обязательны к заполнению. Личные данные указываются точно также, как написаны в паспорте или миграционной карте.
  2. После того, как необходимые графы будут заполнены, следует кликнуть на «Отправить запрос», введя капчу, то есть код с картинки, иначе система выдаст предупреждение.
  3. Как указывать серию паспорта, латинскими или русскими буквами? Разумно проверить оба варианта, так как нет уверенности в каком виде на латинице или кириллице вы занесены в базу данных.
  4. Первые графы (имя и фамилия), заполняются латинскими буквами, т.е. транслитом, (это когда из кириллицы буквы переводятся в латиницу).

Процедура снятия запрета на въезд

Снять запрет на повторный въезд в РФ можно только имея на это законные основания. Для обжалования запрета или сокращения его срока нужно подать исковое заявление в суд или заявление с обжалованием в Миграционную службу.

Основаниями для снятия запрета могут быть:

  1. Наличие у иностранца близких родственников, которые являются гражданами РФ; такими родственниками могут быть родители, дети, супруги, родные браться и сестры, дедушки и бабушки. Для того, чтобы суд принял данный факт в рассмотрение, необходимо это доказать документально. Для снятия запрета достаточно чтобы у родственников был вид на жительство в РФ;
  2. Официальное трудоустройство иностранца в РФ, или наличие патента на работу. Запрет может быть отменен только в том случае, если он был наложен в период действия патента;
  3. Наличие у иностранца вида на жительство или разрешения на временное проживание;
  4. Если иностранцу необходима срочная медицинская помощь;
  5. Прохождение обучения иностранцев в одном из учебных заведение РФ, которое имеет государственную аккредитацию.

Все вышеперечисленные основания должны быть документально подтверждены наличием справок или иных документов. Собрав все необходимые документы, следует:

  • Направить письменный запрос в ФМС, в котором необходимо изложить просьбу представить основания для наложения заперта;
  • Подготовьте документы, подтверждающие ваши основания для отмены запрета и, при необходимости, сделайте перевод на русский язык;
  • После того, как вы получите ответ с разъяснениями причин запрета, нужно:
  1. Подать жалобу на имя начальника вышестоящего органа ФМС, в которой объяснить что в отношении вас были совершенны незаконные действия сотрудников ФМС;
  2. Написать заявление с просьбой отменить запрет в региональный орган миграционной службы, к которому нужно приложить имеющиеся документы;
  3. Если в ФМС решить проблему не удалось, то нужно подать исковое заявление в суд, к которому обязательно приложите все подтверждающие ваши права документы.

ФМС может самостоятельно отменить решение о запрете в том случае, если в отношении иностранного гражданина сотрудниками миграционной службы были совершены неправомерные действия. Или, если в отношении гражданина поступила неверная информация или он был с кем-то перепутан.

Предлагаем ознакомиться:  Могут ли высчитать алименты с аванса и заработной платы

Изучив данную статью, вы знаете, как открыть запрет на въезд в РФ. Однако, полученной информации может быть недостаточно, поэтому при решении таких сложных вопросов всегда стоит обращаться за помощью к юристу.

Кто может наложить запрет на въезд на территорию РФ

Запретить въезд в Российскую Федерацию означает, что иностранец не может въехать и определяет в отношении кого ужесточаются Правила въезда в страну, могут государственные федеральные структуры, начиная с Федеральной Миграционной службы.

ФМС России, ФСБ России, МВД России, Министерство иностранных дел России

Министерство обороны России, Служба внешней разведки Российской Федерации, Росфинмониторинг, Министерство юстиции России

ФСКН России, Роспотребнадзор, Федеральное медико-биологическое агентство России.

Утвержденные (действующие) регламенты ведомств определяют Правила по принятию законных решений.

Официальные способы уточнения, снят ли запрет

Если по предварительным данным срок действия наказания истек, то заинтересованное лицо должно уточнить данные о снятии ограничений. Это необходимо, поскольку даже после прекращения действия наказания, отметка о запрете может находиться в системе. Тогда во въезде будет отказано.

Срок обработки запроса — 30 рабочих дней. О результатах человек получает уведомление на электронную почту.

Можно ли снять запрет на въезд в Россию

от 18.07.2006.

Диспозиция статьи 26 ФЗ «О порядке въезда и выезда», по которой чаще запретили въезд, такова, что решение о разрешении или запрете въезда полностью отдаётся на усмотрение лица, рассматривающего дело. Если вы не согласны с решением и настроены решительно, то перед началом процедуры следует понимать: из-за рубежа придётся полагаться на переписку по почте.

  1. Направить письменный запрос через официальный сайт ГУВМ МВД (ФМС России и/или ФСБ России) с просьбой о разъяснении причины, из-за которой не впускают на территорию государства. На каком основании такому-то гражданину закрыт въезд в РФ. Далее следует дождаться письменного ответа и лишь после этого смотреть по ситуации какие предпринимать действия. Можно позвонить по телефону, чтобы узнать, но шанса дозвонившись, получить внятный ответ очень мало. Оптимально направить письмо либо нарочным, либо вручить лично с регистрацией в секретариате, либо отправить по почте с уведомлением о вручении. Действуя в соответствие с регламентом, чиновники обязаны дать ответ в полной аргументацией принятого решения.
  2. Подготовить документы для отмены запрещающего решения, наложенного в отношении соискателя. Подаваемые заявителем документы предварительно заверяются нотариально в  соответствии с регламентом Федеральной миграционной службы.

Оптимальным решением станет помощь юриста, практикующегося в миграционном законодательстве. Юрист найдет основания для снятие запрета на въезд в Россию и представит истца в судебных инстанциях России, поможет подать исковое заявление о снятии запрета на въезд в РФ.

Какой срок для обращения в суд? Если Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. ст. 219, Кодекса административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 N 21-ФЗ.

Если вы считаете,что в отношении вашей личности совершены неправомерные действия со стороны сотрудников миграционной службы,

Временная остановка действия запрета

Законом предусмотрено только одно основание временной остановки действия наказания — необходимость участия в судебном заседании, рассматриваемом вопрос об отмене ограничений. Получение разрешения на въезд оформляется в Посольстве России и только после получения официальной повестки из РФ.

Законодательство России предусматривает установление ограничений не только для отдельных физических лиц, но для целых государств. Основание — наличие эпидемиологической или террористической опасности. В таком случае заявление на разрешение посещения страны можно подать в Посольство в своем государстве. В индивидуальных ситуациях допускается отмена запрета для отдельных категорий лиц, которые имеют трудовой патент или едут к близким родственникам.

Прекращение действий ограничений возможно только после устранения опасности. Сведения об аннулировании запрета выкладываются на официальном сайте ФМС.

Добавить комментарий

Adblock detector