Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)

Изменение разрешенного назначения при межевании

Показатели для муниципальных и государственных земель

Закон гласит, что самовольно изменить границы, увеличить-уменьшить площадь надела по завершении геодезических работ нельзя. Допустим, вы решили расширить надел за счёт соседних пустующих земель, выровнять конфигурация ЗУ, оборудовать парковку рядом с въездной группой.

У вас должны быть обоснованные причины для «расширения»:

  • Ищите правовые обоснования в статье 39.28 Земельного кодекса РФ, которая регулирует правила «прирезки» соток.
  • Вы намерены приобрести соседний участок в собственность и объединить его с имеющимся.
  • Дробление одного участка на доли при дарении или вступлении в наследство.
  • Кадастровые инженеры при проведении работ по размежеванию допустили грубую ошибку, перекрывающую разрешимую погрешность. Для садоводческих товариществ принята норма в шесть соток – допустимо изменение границ в пределах 60 квадратных метров. Земля под ИЖС в большинстве муниципалитетов ограничивается девятью сотками – погрешность 90 «квадратов».

Уменьшение земельного участка можно произвести только по решению судьи. Как правило, это вызвано «добрососедскими» отношениями. При межевании часть земли записана, как спорная, то есть владельцы граничащих земель не смогли мирным путём договориться о «соседской границе», где каждый день ведутся междоусобицы. Для справки: судебная практика по оспариванию межевания земельного участка вот здесь.

https://www.youtube.com/watch?v=https:YYBvFedUvtQ

После вступления в силу судебного решения «виновная» сторона заказывает новый межевой план с чёткими границами, установленными по определению суда. За свой счёт, а он будет немалым. С чего начать межевание земельного участка, мы уже писали в отдельной статье.

Если виновником оказался кадастровый инженер (ошибся в сторону уменьшения/увеличения надела) – алгоритм тот же: заказывается новый межевой план, корректирующий ошибку. Хорошо, если фирма, проводящая кадастровые работы при межевании земельных участков, добровольно повинится и бесплатно проведёт повторные работы, сделает вынос ЗУ «в натуре». В противном случае, одна дорога – в суд.

После межевания земельный участок получает чёткие координаты, площадь и точные границы. Но он ещё не может стать объектом частной собственности. Вам предстоит оформить и узаконить свои земельные владения: документы предоставляются в Кадастровую палату.

Вы можете сделать это через многофункциональные центры. Удобно также работать через портал Росреестра.

Пакет документов в Кадастровую палату обязателен для всех регионов:

  • Свидетельство о собственности (наследство, дарение, купля-продажа).
  • Удостоверение личности обратившегося. Это может быть собственник, землепользователь, арендатор.
  • Межевой план с изменёнными границами и площадью.
  • Геодезический план ЗУ.
  • Подтверждение уплаты пошлины.
  • Заявление о постановке на учёт.

Уменьшение земельного участка производится по решению судьи.

Можно ли увеличить площадь участка после межевания

В течение пяти рабочих дней новые сведения (об официально установленных границах земельного участка) должны быть занесены в государственный кадастр недвижимости, подготовлен соответствующий паспорт объекта. Ваш земельный участок получил статус индивидуального объекта с привязкой к местности. Отныне его координаты и границы нерушимы – они охраняются государством.

В Кадастровой палате хранятся все сведения об объекте:

  • категория использования земли;
  • тип землепользования;
  • площадь;
  • графическая схема;
  • адрес;
  • кадастровая стоимость;
  • факторы обременения (если есть сервитуты, залог, арест).

Внесение изменений в кадастровый паспорт земельного участка (если точнее — в кадастровые записи, впоследствии отражаемые в выписке из ЕГРН, которая с 2017 года заменяет кадастровый паспорт) — процедура, которая законодательством России регламентируется, с одной стороны, достаточно детально, с другой — во многих правоотношениях недостаточно системно. При обилии правовых норм только опытный специалист в ряде случаев может применить те, что актуальны и имеют необходимую юридическую силу.

Изменения в ЕГРН о земельном участке, по факту внесения которых заинтересованное лицо может оформить выписку из реестра, аналогичную по своим функциям кадастровому паспорту, могут быть инициированы:

  1. Самим Росреестром:
  • после проведения внутриведомственных процедур (в ходе которых были выявлены ошибки, неточности, дополнительные сведения, которые необходимо отразить в ЕГРН);
  • в рамках межведомственного взаимодействия. В этом случае сведения, подлежащие внесению в ЕГРН, могут быть переданы в Росреестр другими государственными органами власти, муниципальными структурами, судами, нотариусами.

В числе самых распространенных процедур, которые могут становиться предметом коммуникации между Росреестром с другими ведомствами:

  • установление кадастровой стоимости объектов недвижимости;
  • определение или изменение вида разрешенного использования объекта недвижимости;
  • отнесение земельного участка к определенной категории.
  1. Иным заинтересованным лицом.

Уточнение границ

Чаще всего это собственник земельного участка. При этом конечные действия по внесению изменений в ЕГРН производит, разумеется, Росреестр, но, в данном случае — по факту обращения заинтересованного лица.

Поводами для обращения в Росреестр владельца земельного участка в целях изменения сведений в ЕГРН могут быть, к примеру:

  • осуществление межевания земельного участка, по факту проведения которого требуется внесение в ЕГРН информации о текущих его границах;
  • исправление ошибки в реестре, своевременно не выявленной ведомством;
  • желание собственника изменить категорию разрешенного пользования участком.

Примечательно, что во всех 3 процедурах юридическими основаниями для внесения изменений в ЕГРН о земельном участке могут быть судебные решения. Но при отсутствии у заинтересованных лиц и Росреестра претензий друг к другу необходимые действия могут быть произведены ведомством и в рамках общего механизма взаимодействия с заявителями, который регламентирован на уровне федеральных и ведомственных правовых актов.

Изучим подробнее то, как внести изменения в кадастровый паспорт земельного участка (официально — ЕГРН с последующим закреплением внесения изменений в выписке из реестра) в 3 указанных сценариях.

Строго говоря, при межевании изменения в ЕГРН не вносятся применительно к действующим записям об участке, поскольку до тех пор, как межевание участка не будет произведено, сведения о нем не отражаются в соответствующем реестре. Но в контексте межевания правомерно трактовать понятие «изменения в ЕГРН» в широком смысле — как изменение статуса определенной территории в ЕГРН (которая до межевания, так или иначе, должна там отражаться в ином предусмотренном законом статусе).

Заинтересованное лицо в целях межевания участка и отражения сведений о нем в ЕГРН, в общем случае производит следующие действия:

  • Обращается к кадастровому инженеру, который проводит, собственно, межевание.
  • Участвует в подготовке межевого плана и сопутствующих его составлению документов (например, акта согласования территории участка с соседями).
  • Передает готовый межевой план в Росреестр — напрямую или при посредничестве МФЦ.

Далее Росреестр производит необходимые действия по внесению изменений в ЕГРН. Заинтересованное лицо впоследствии сможет заказать выписку из реестра, которая, как кадастровый паспорт ранее, будет содержать сведения об участке.

Первые — те, что представляют собой опечатку, описку, неверную транслитерацию и прочие непреднамеренные действия специалистов Росреестра (которые, вместе с тем, могут быть предопределены и сбоями в программах и оборудовании ведомства), и в этом случае специалисты будут ни при чем.

Исправить техническую ошибку владелец земельного участка может, направив в ведомство заявление по форме, введенной в действие Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920.

Реестровая ошибка — серьезнее. Она возникает по причине наличия неточностей в исходных документах, на основании которых специалисты Росреестра вносят записи в ЕГРН. Например, это может быть ошибка в указании площади участка в том же межевом плане.

Чтобы исправить ее, собственнику земельного участка нужно будет заказать новый межевой план и удостоверить, что он, в отличие от предыдущего, корректен. Это может быть сделано в судебном порядке.

Имея на руках новый межевой план и судебное решение, собственник участка обращается в Росреестр с заявлением — на этот раз в свободной форме, об исправлении записи в ЕГРН.

Для решения рассматриваемой задачи собственник земельного участка, как правило, осуществляет:

  1. Подготовку документов для администрации муниципалитета, в котором располагается участок.

Как правило, в перечень таких документов входят:

  • заявление о смене статуса участка;
  • паспорт заявителя;
  • копия свидетельства о праве собственности на участок;
  • текущая выписка из ЕГРН;
  • проект планировки участка.

Конечно, этот перечень может дополняться иными документами — о них следует уточнять в администрации.

  1. Отправку документов в администрацию и получение — в срок, как правило, не превышающий 60 дней, ответа.

Изменение разрешенного назначения при межевании

Если с документами будет все в порядке, то администрация при отсутствии законных препятствий пришлет решение об изменении вида разрешенного пользования участка.

  1. Проверку ЕГРН на предмет изменений о статусе участка и обращение (при необходимости) в Росреестр.

Администрация в рассматриваемом сценарии сама должна направить — в порядке межведомственного взаимодействия, данные о земельном участке заявителя, в Росреестр. Участия самого собственника, как правило, не требуется — он лишь ожидает результата работы Росреестра.

Данное ведомство должно внести изменения в Росреестр в течение 15 дней после получения документов об изменении статуса участка из администрации. Если по истечении данного срока собственник, проверив записи в ЕГРН, не увидел ожидаемых изменений в реестре, то ему следует обратиться в Росреестр — имея на руках те же документы, что были переданы в администрацию.

В течение 3 дней после обращения заявителя ведомство само запрашивает необходимые данные в администрации. В течение 5 дней после внесения изменений в ЕГРН Росреестр проинформирует о соответствующих изменениях заявителя.

Определение точности измерении при геодезических работах по уточнению границ муниципальных земель, допустимое среднеквадратичное отклонение Mt равно 0,1 метра для участков – частей генерального плана застройки, расположенных внутри красных линий границ муниципалитета, и 0,2 метра для участков под внутригородские личные подсобные хозяйства, не отнесённые к сельскохозяйственным территориям.

Предлагаем ознакомиться:  О подписи в ТОРГ-12 при передаче товара физическому лицу по доверенности от покупателя

Мы уже поняли что у вас ОСОБЕННАЯ проблема.

Звоните, будем решать:

Что делать если границы пересекают смежные участки?

Если возникла ситуация, в которой обнаружилось наложение границ определенного участка на другую территорию, собственнику необходимо сделать следующее:

  • получить план межевания соседнего участка;
  • вызвать инженера кадастровой палаты для пересчета данных;
  • получить справку о межевании из проекта;
  • запросить в кадастровой палате выписку, уточняющую границы своего надела.

После того, как вы проанализируете полученную информацию, необходимо выполнить следующие действия:

  1. В отделении Росеестра (территориальном или его филиале) написать заявление, в котором указать характер ошибки и просьбу ее исправить.
  2. Решить вопрос с владельцем соседнего участка, из-за которого получилась спорная ситуация.

Наложение границ может быть ошибкой в кадастре, в этом случае, владельцу ЗУ необходимо подать заявление об исправлении ошибки в Росеестр. С заявлением подается следующий пакет документов:

  • заключение о границах ЗУ, составленное инженером кадастровой палаты;
  • копия лицензии инженера, а также подробные сведения о нем;
  • копия части плана межевания, касающейся спорной территории;
  • выписка;
  • документация на участок, подтверждающая собственность (если имеются);
  • копия удостоверения личности владельца (паспорт).

Заявление рассматривают в течение 30 дней, после чего выносят положительное решение в пользу заявителя с внесением изменений в кадастр, или отрицательное решение с подробным обоснованием отказа.

Если ошибка допущена инженером кадастровой службы, вы вправе требовать возмещение убытков от компании, производящей работы, или требовать повторного проведения работ.

Если вас не устраивает работа данной фирмы, вы имеете полное право нанять независимого эксперта, который произведет межевание.

В случае, если независимый эксперт подтвердит ошибки, допущенные предыдущим инженером, вы вправе подать иск в суд на возмещение издержек. К кадастровому инженеру предъявляются следующие требования:

  • иметь полис страховой ответственности;
  • его опыт работы помощником кадастрового инженера должен быть не менее двух лет;
  • состоять в федеральном реестре кадастровых инженеров;
  • иметь высшее образование по соответствующей специальности;
  • быть лицензированным.

Самовольный перенос

Владелец соседнего участка самопроизвольно передвинул границу, тем самым осуществил захват части вашей территории. Ваши действия:

  • попросить владельца соседнего участка предоставить выпуску из кадастра или межевой план его ЗУ;
  • сравнить данные документы (или один из них) со своими, после выявлении ошибки, обратиться в Росеестр с заявлением об ее устранении;
  • если сосед отказывается предоставлять документацию, то нужно произвести межевание своей территории;
  • не менее чем за 10 дней до встречи, по поводу согласования границ и подписания акта межевания, уведомить владельца соседнего ЗУ (допускается отсылка телеграммы с подтверждением получения);
  • составить акт согласования;
  • если владелец отказывается полюбовно урегулировать ситуацию – подать иск в суд.

Существует еще один способ решения данной проблемы – это проведение землеустроительной экспертизы. Она стоит намного дешевле межевания двух ЗУ, но проводится только по согласию обеих сторон.

Поворотные точки, которые привязываются к элементам ландшафта, со временем могут сдвинуться при изменении ландшафта. Такой способ сейчас не используется, так как давал большие погрешности, его заменили на более совершенный метод, при котором используется высокотехнологичное оборудование. Именно при помощи таких приборов исправляются подобные ошибки.

Ситуация, в которой техническую ошибку допустил сам орган кадастрового учета, решается без участия владельца земельного участка. В данном случае, сотрудниками кадастровой организации сверяются данные кадастрового дела со сведениями кадастровой карты, и самостоятельно устраняют нестыковки.

Помните, что лучший способ решения спорного вопроса – это не обращаться в судебную инстанцию. Решить спор поможет следующее:

  • Привлечение собственника ЗУ, если речь идет об аренде территории.
  • Привлечение независимых экспертов к решению данной проблемы.
  • Обращение в прокуратуру (совместное или одной из сторон).
  • Мировое соглашение землевладельцев.

Геодезическая съемка

В данном случае, соседям лучше пойти на уступки, чем затягивать конфликт судебной процедурой. Это будет целесообразным решением, так как собственник участка, к которому выдвигаются претензии, имеет право подписи на акте межевания границ ЗУ, тем самым подтверждая линию межевания и избавляя себя от судебных разбирательств.

Если одна из сторон не желает решить конфликт мирным путем, то владелец земли, чьи интересы нарушены, вправе подать иск в судебную инстанцию, которой подконтрольна территория спорного ЗУ.

Причины, по которым суд может исправить кадастровую ошибку:

  • отказ второй стороны конфликта от внесения правок;
  • отсутствие заявления об исправлении ошибки в кадастре от владельца ЗУ, в отношении которого необходимо исправить неточность.

В исковом заявлении указывается следующее:

  1. Наименование суда, в который обращаетесь.
  2. Ф.И.О. обеих сторон, с указанием адресов и телефонов (или других контактов).
  3. Наименование документа.
  4. Проблема, с которой обращаетесь и информация о ЗУ (последствия для сторон; действия для разрешения спора (какие предпринимались); время возникновения разногласий; когда был приобретен ЗУ (унаследован, подарен)).
  5. Ссылки на нормы права.
  6. Требования к ответчику.
  7. Подпись заявителя и дата составления.
  8. Список прилагаемых документов.

Документы, которые необходимо подать в судебную инстанцию вместе с заявлением:

  • паспорт (копия);
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • документы на ЗУ (свидетельство и договор);
  • кадастровый паспорт;
  • план межевания;
  • заключение кадастрового инженера;
  • материалы экспертизы землеустройства;
  • расходные чеки;
  • иная документация (копия телеграммы; письменный отказ соседа; отказ сотрудников Росеестра).

Изменение разрешенного назначения при межевании

Как ни странно, отказать могут по-разному. Есть отказ частичный (когда рассмотрение вашей заявки приостанавливается), а есть отказ полный.

К причинам отказа относят следующие:

  • Изменение разрешенного назначения при межеванииЕсли заявитель не является собственником земли и обращается по поводу, который не является исключением.

    Под исключением подразумеваются незначительные изменения, например изменение категории земель или новый адрес участка, т.к. в подобных случаях обратиться может каждый.

  • Если границы участка не были уточнены надлежащим образом.
  • Межевой план участка не соответствует требованиям (чаще всего, дело в отсутствии правильного заверения).
  • Если площадь участка становится меньше более чем на 1/10.
  • Если размер надела был изменён без процедуры межевания.
  • Технический план не соответствует требованиям (чаще всего проблема в неправильном заверении).

Обратите внимание! Если отказ категоричный, то сделать вы ничего не сможете. Если же он частичный, то при условии исправления недочетов заявку одобрят.

Часто в кадастровом паспорте обнаруживаются неточности. Ошибки делятся на два вида: технические и кадастровые.

  1. Технические ошибки – неточности между электронной базой данных кадастровой палаты и документами кадастра, которые находятся в архиве. Чаще всего под ошибками подразумеваются неправильные цифры, грамматические ошибки и пр. За данные ошибки отвечает сама палата, так как они допущены по её вине.
  2. Кадастровые (реестровые) ошибки – неточности предоставляемые кадастру в виде самих документов. Это межевой, технический план и любой другой документ, предоставляемый палате. То есть здесь информация в кадастровом деле соответствует информации в электронном реестре. Но проблема в том, что данные изначально неверны.

В появлении самих ошибок чаще всего виновен кадастровый инженер.

Одна из особенностей при исправлении ошибок – это то, что техническую ошибку могут исправить и по вашему заявлению, и по желанию кадастровой палаты, и по решению суда.

Кадастровую ошибку сам кадастр исправлять не будет, так как здесь есть всего два основания: по вашему заявлению и решению суда. Данный нюанс не очень хорош потому, что пока вы заметите ошибку может пройти несколько лет, а то и больше. Все дело в том, что вовремя заметить ошибку очень важно, в ином случае, к примеру, вы будете платить налог на землю больше (если кадастровая ошибка относится к этому аспекту).

Внимание! Исправление этих ошибок необходимо, так как вы не сможете полноценно распоряжаться землей.

Всего есть три варианта:

  1. По судебному решению.
  2. Заявлению собственника либо другого лица.
  3. По инициативе кадастра.

Итогом рассмотрения заявки о внесении изменений в кадастровый паспорт являются такие последствия:

  1. При изменении вида пользования надела, решение принимается главой районной администрации после публичных слушаний. С июля 2016 для изменения разрешенной к пользованию территории на предназначенную под застройку публичные слушания необязательны.

    Изменение разрешенного назначения при межеванииДля рассмотрения у госслужащих есть 30 дней в обычном режиме и 60 дней при необходимости организовать общественные слушания. Решение по итогу мероприятий выносится в письменной форме, с подписью главы районной администрации.

    Изменение назначения участка является основанием актуализации его данных в кадастре и Едином реестре. На внесение изменений чиновникам отведено 2 недели. В результате заявитель получит кадастровую выписку с проставленным новым видом разрешения на пользование.

  2. Если основания для внесения изменений были достаточными, собраны все документы — в кадастровый паспорт вносятся все необходимые корректировки. Скорость их внесения будет зависеть от организации, в которую вы обратитесь. В МФЦ придется ждать в среднем 3 недели, кадастровой палате — около 2,5 недель.
  3. Если целью изменений было исправление ошибок в паспорте участка, то после получения заявления ОКУ принимает решение в течении 10 дней. Если в результате вносятся изменения в кадастровый паспорт, на следующий день, документ отправляют заявителю. Забрать его можно и лично, если указать такой способ в заявлении.
  4. Если изменения в кадастровый паспорт вносятся на основании судебного решения, то, как правило, в нем установлен срок, который дается на исправления.

Участок слишком маленький, как увеличить надел?

Перераспределение земель возможно в связи с принятыми изменениями в законодательную базу с 1 марта 2015 года. Оно регулируется вышеназванной статьёй Земельного кодекса.

Положение относится к:

  • дачным ЗУ;
  • садовым участкам;
  • наделам для строительства частных жилых домов.

Условия перераспределения земель:

  1. Должны быть уточнены границы ЗУ – уточнить это вы можете в кадастре недвижимости (ГКН) по отмеченным координатам.
  2. Площадь вновь образованного участка должна соответствовать максимальному размеру, установленному законодательной базой конкретного населённого пункта. Ищите «Правила землепользования и застройки» на сайте администрации.
  3. Пустующая земля должна иметь общественный характер – не принадлежать никому на условиях частной собственности.
  4. Не должно быть других претендентов на желанный участок.
Предлагаем ознакомиться:  Доказательство по административному делу побои

Собственник убедился, что для увеличения своих законных соток у него нет преград для перевода общественной землицы в частную.

«Шагает» дальше:

  1. Заявление, написанное по соответствующей форме, относите в администрацию города, района, поселения.
  2. Ждёте положительного решения по перераспределению квадратных метров.
  3. Получили согласие – заказывайте новый межевой план с учётом «лишнего» куска.
  4. Вновь образованный земельный участок регистрируете в ЕГРН.
  5. Подписываете соглашения с администрацией населённого пункта, в чьём ведении находится «лакомый кусочек». В нём обязательно прописывается размер платы за участок. Как правило, она увязана с кадастровой стоимостью земли. Кто определяет кадастровую стоимость земельного участка узнайте здесь.

Администрация может отказать вам в увеличении земельного участка. Увеличиваться надел не может по 13 причинам. Именно столько оснований для отказа содержится в пунктах 1, 3, 4 ст. 39.28 ЗК РФ. У вас остаётся право обжаловать решение административного органа. Конечно же, в суде. Судья, обычно, становится на сторону заявителя.

Своё решение администрация населённого пункта, где расположен ЗУ, обязана предоставить соискателю не позже одного месяца после получения заявления.

Основания для проведения

Основанием для уточнения границ и площади земельного участка может стать:

  1. Заявление собственника ЗУ.
  2. Заявление его соседа.
  3. Решение суда.
  4. Инициатива административного органа.
  5. Инициатива регистрирующего органа.

При этом следует соблюдать ряд условий, в числе которых срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

ГК РФ Статья 196. Общий срок исковой давности

  1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
  2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Если установленные правила пользования землями были обнаружены более чем за 3 года до обращения, и существовали как приемлемая и открытая форма установленной площади, результаты межевания можно оспорить в суде в пользу лица, который установил данный негласный регламент. А если таковые существовали более 15 лет – они будут признаны на основании срока приобретательной давности.

При возникновении спора, нередко привлекается судебное решение, требующее изменение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет. Если ошибка выявлена при регистрации сделок с недвижимостью, на основании Федерального закона от 13.07.15 г., под № 218-ФЗ, допускается приостановление регистрации сделки и перепроверка внесённых ранее сведений о расположении межевых знаков.

Законность оснований опирается на Инструкции и Правила, сформированные для проведения регистрации, на основании Федерального закона о ГКН № 221-ФЗ от 24.07.07 г.

Заключение

Если у вас возникла ситуация с наложением границ земельных участков, не спешите обращаться в суд с заявлением о том, что ваши права нарушены. Постарайтесь мирным путем разрешить данный спор: поговорите с владельцем соседней земли, объясните ситуацию, возможно, он пойдет вам на встречу. Заявление в судебную инстанцию – это крайняя мера, когда путей решения данной проблемы больше не остается.

Мы рассмотрели основные три случая необходимости изменения границы размежеванного участка. Если вы всё делать правильно – будете освобождены от изматывающих судебных споров, административных штрафов и притязаний налоговой инспекции. Закон – на вашей стороне.

Как считается кадастровая стоимость земельного участка читайте в этой нашей статье.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Межевание» по ссылке.

Бесплатная юридическая поддержка по телефонам:

Москва и Московская область: 7 (499) 703-31-45 (звонок бесплатен)

Санкт-Петербург и Лен.область: 7 (812) 309-78-23

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!

Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.

Кто имеет право?

Осуществлять подачу заявления касаемо изменения в кадастре разрешено только владельцу земельного надела.

Это значит, что при предоставлении заявления к нему нужно прикрепить свидетельство о государственной регистрации.

Если владельцем выступает юридическое лицо, то его будет представлять организация, либо руководитель, имеющий доверенность.

Внимание! Если изменения незначительные, например изменение категории земель либо новый адрес участка, то обратиться может каждый.

Также имеют право обратиться государственные организации, чтобы получить информацию о кадастровой цене.

Что такое точность определения координат?

Границы всех земельных наделов проводятся между угловыми (характерными) точками, а положение угловых точек определяется относительно опорных межевых пунктов, разбросанных по 2-4 пункта на один кв. километр и имеющих координаты в системе GPS.

Погрешностью измерений называют разность между истинными координатами угловой точки и координатами, измеренными кадастровым инженером. Погрешность неизбежно возникает при измерениях и складывается из следующих факторов:

  1. Изменение разрешенного назначения при межеваниичеловеческий фактор;
  2. неточность измерительных приборов;
  3. погодные условия;
  4. особенности рельефа местности.

Одной из основных величин, применяемых для расчёта погрешности, является пункт съемочного обоснования. Это точка на местности, где кадастровый инженер устанавливает измерительное оборудование, и неровности рельефа могут привести к смещению точки установки и возрастанию общей погрешности.

Любой измерительный прибор незначительно искажает измеренную им величину из-за особенностей его конструкции, а при снятии показаний с нецифровых приборов, такие показания могут расходиться у разных работников.

СПРАВКА! Величина расхождения показаний, снятых с одного и того же геодезического прибора разными кадастровыми работниками, принимается равной половине цены деления такого прибора.

Для уменьшения погрешности измерения положения одной и той же граничной точки проводят несколько раз.

Точностью определения границ называют максимальное отклонение измеренной величины от среднего значения всех измеренных величин для одного и того же поворотного пункта. Увеличение числа проведённых измерений повышает точность итоговых расчётов.

Изменение разрешенного назначения при межевании

Вам нужно провести межевание участка?

Но не знаете, с чего начинать и какие нюансы есть у такой процедуры?

Прочитайте эту публикацию! В ней есть необходимые ответы.

Документы на тему статьи

  1. Межевой план.
  2. Заявление, составленное согласно требованиям.
  3. Паспорт.
  4. Подтверждение того, что вы являетесь собственником земли.

Еще потребуется предоставить подтверждающие документы о произведенных изменениях:

  • Если изменения связаны со зданиями на участке, то предоставляется технический план.
  • Документ, свидетельствующий об изменении целевого назначения земли либо о переводе земель в другую категорию.
  • Если изменяется назначение сооружения, нужно предоставить постановление.
  • Решение об изменении адреса.
  • И другие, в зависимости от случая.

Обязательно предоставьте как копию, так и оригинал. Это обязательное условие, с целью избежать подделывания бумаг.

Законодательство

Согласно части 13 ст. 22 закона № 218, допустимые погрешности при измерениях координат угловых точек, а также методы проводимых измерений и формулы расчёта погрешностей отображены в приказе Минэкономразвития №90.

Определены следующие методы определения координат угловых пунктов:

  • Изменение разрешенного назначения при межеванииполигонометрический;
  • спутниковый;
  • аналитический;
  • фотографический;
  • картометрический.

Началом координатной системы при определении положения угловых (характерных) пунктов является специальная опорная сеть межевания, (п. 4 прил. № 1 приказа № 90).

Пошаговая инструкция

Теперь подробно расскажем, как внести изменения в кадастровый паспорт.

Куда обращаться?

На выбор предоставляется несколько вариантов:

  1. Изменение разрешенного назначения при межеванииКадастровая палата (Росреестр).
  2. Многофункциональный центр.

Несмотря на это разнообразие, проще всего навестить центр самостоятельно. Дело в том, что если вы воспользуетесь услугами почты, вам нужно будет потратиться на нотариуса. При личном обращении это необязательно, поэтому делаем вывод, что это лишние расходы.

Допустимые нормы расхождения

При проведении межевых работ по уточнению границ земельного надела или при определении места границ вновь образуемых наделов при выделе или разделе участков могут возникнуть расхождения значений площадей между отображённой в кадастровом паспорте и вновь рассчитанной.

ВНИМАНИЕ! Рассчитанная площадь надела земли с уточнёнными границами не может превышать площадь данного надела, указанную в кадастровых документах больше, чем на предельный минимальный размер земельного надела, установленный законом для данного вида земли.

Минимальные размеры устанавливаются региональными и муниципальными нормативными актами с небольшими различиями в зависимости от субъекта федерации. Для большинства субъектов нормы расхождения площади в сторону увеличения после уточнения границ определены следующим образом (в зависимости от целевого назначения земель):

  • участки для индивидуального строительства – 300 кв. м;
  • участки для дачного строительства – 600 кв. м;
  • участки под крестьянские хозяйства – 600 кв. м;
  • участки под ЛПХ – 400 кв. м;
  • наделы для огородничества (без права строительства) – 400 кв. м;
  • земли под гараж – 18 кв. м;
  • места под уличную торговлю – 5 кв. м.

Величина допустимых норм расхождения может быть уменьшена до 2-х раз местным законодательством, в зависимости от ситуации в регионе.

Васильев Олег Борисович

Мнение эксперта

Васильев Олег Борисович

Многолетний опыт в разных областях юриспруденции

Как видно из часто повторяющихся вопросов, чаще всего споры вызывают отклонения от установленных границ в ту или иную сторону, вопросы при межевании между соседями. Следует при этом знать, что есть допустимые погрешности, превышение которых требует приведение в надлежащий порядок:

  • в случае технической ошибки (замеров, вычисления, оформления), то через проводивших замеры или Росреестр,
  • в иных случаях — досудебное и судебное урегулирование.
  • В данной ситуации необходимо руководствоваться статьями 39 и 40 закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007г. N 221-ФЗ.

    От чего зависит величина отклонения?

    После проведения измерений на местности кадастровый инженер производит расчёты погрешности. Значения погрешности зависят от следующих факторов:

    1. количества проведённых измерений;
    2. метода определения погрешности;
    3. внешних условий;
    4. отношения максимального расстояния S между двумя угловыми точками участка и минимального расстояния D от одной из точек участка до опорного пункта межевания.

    К внешним условиям относят погоду, погрешность приборов, квалификацию кадастрового инженера и т.д. Чем большее число измерений проведено, тем точнее можно рассчитать погрешность при межевании, приближаясь к истинному значению координат границ.

    Васильев Олег Борисович

    Мнение эксперта

    Предлагаем ознакомиться:  Вступление в наследство по договору дарения

    Васильев Олег Борисович

    Многолетний опыт в разных областях юриспруденции

    Наибольшую проблему в вычислениях представляет собой исчисление точек поворота. Расстояние между ними можно довольно легко определять современными и высокоточными приборами — лазерными дальномерами, величина погрешности которых относительно измеряемых в данном случае расстояний ничтожна. Разумеется, такие приборы применимы на расстояниях прямой видимости, то есть если идет речь о более крупных земельных участках, сильно пересеченной местности или с иными препятствиями для прохождения луча лазера, применяются, как правило, другие способы определения размеров границ участков. Либо же технология замера усложняется, что, в свою очередь, может создавать накопление ошибок.

    Что же касается конкретно точек поворота, то гражданам полезно будет все же знать, что, к примеру, при определении по сигналу GPS, данная система спутниковой навигации допускает погрешность от 3-5 до 50 м, так как это в первую очередь военная спутниковая система США, что дает свои ограничения для гражданских пользователей. Вносит коррективы и место проведения замеров: сигнал ухудшается ближе к приполярным зонам. На величину погрешности также влияет используемые приемные приборы — следует обращаться к наиболее профессионально укомплектованным геодезистам.

    По этой причине объективно не лишним будет использование проверки с помощью российской системы ГЛОНАСС: применение сразу двух систем спутниковой навигации позволит максимально точно определить точки углов поворота.

    Изменение разрешенного назначения при межевании

    Межевание вашего участка было проведено много лет назад? Переживаете из-за возможного истечения срока давности такой процедуры?

    Узнайте, что говорит об этом говорит закон. Бессрочный ли ваш межевой план?

    Как правильно рассчитать: используемые формулы

    Величина S рассчитывается путём измерения расстояния между двумя самыми отдалёнными друг от друга поворотными точками участка, а для расчёта D измеряется расстояние от опорного пункта межевых сетей до самой близкой к данному пункту поворотной точки.

    ВАЖНО! Величина погрешности при межевых работах увеличивается по мере возрастания значения отношения S/D, которое растёт по мере приближения границ участка к опорным межевым сетям.

    К основным методам определения погрешностей, применяемых при межевании, относят следующие:

    • метод среднеквадратичной погрешности;
    • метод допустимой площади;
    • диагональный метод.

    Метод расчёта величины среднеквадратичной погрешности Mt описан в приказе Минэкономразвития №90.

    Среднеквадратичная величина Mt является основной единицей сравнения в методах допустимой площади и диагональном методе.

    Среднеквадратичная погрешность M

    t

    рассчитывается по формуле —

    Mt = ((m)2 (m1)2)1/2

    :

    • где m – среднеквадратичная погрешность положения места геодезического измерения относительно опорного пункта;
    • а m1– среднеквадратичная погрешность положения угловой точки относительно места геодезического измерения.

    При расчёте погрешности по методу допустимой площади необходимо вычислить значение площади участка после проведения межевых работ П(выч) и значение площади, указное в кадастровом документе П(кад), после чего сравнить разность вычисленных площадей с допустимой площадью П(доп).

    Разность площадей П = П(выч) – П(кад). Значение П по абсолютной величине должно быть меньше или равно чем величина допустимой площади, рассчитываемая по формуле П(доп) = 3,5*Mt*(П(кад))1/2.

    Диагональный

    В диагональном методе необходимо измерить точность расстояния и определения координат между двумя характерными угловыми точками границ, установленными в результате кадастровых работ. Важно учесть, что точки, взятые для измерения, должны быть не смежными, а отстоять одна от другой как можно дальше, образуя «диагональ» участка.

    Разность диагоналей вычисляется по формуле

    S = Sm – Sкад

    :

    1. где Sm – измеренное расстояние между несмежными точками;
    2. а Sкад – расстояние между точками в кадастровом плане надела, соответствующие точкам, полученным в ходе межевых работ.

    Вычисленное значение S должно быть меньше или равно, чем допустимая диагональ Sдоп, которая рассчитывается по формуле Sдоп = 2*Mt.

    Диагональный метод в качестве дополнительного уточнения применяется при межевых работах, когда требуется высокая точность измерений, например, в землях городских поселений при определении границ земель, относящихся к многоквартирным домам.

    Согласно п. 6 приказа № 90, для разных категорий земли допускается разное среднеквадратичное отклонение Mt. Максимальные допустимые значения Mt приведены в таблице.

    № п/п Категория земель и вид их разрешённого пользования Максимальное отклонение Mt,в метрах
    1 Поселения и населённые пункты 0,1
    2 Земельные наделы сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ЛПХ, дачного и индивидуального жилищного строительства, а также для занятий садоводством и огородничеством 0,2
    3 Прочие сельскохозяйственные территории 2,5
    4 Земли промышленности и энергетики 0,5
    5 Земли транспорта, связи и информатики 0,5
    6 Земли обороны и специального назначения 0,5
    7 Особо охраняемые наделы 2,5
    8 Территории лесного и водного фондов 5,0
    9 Земли запаса 5,0
    10 Прочие территории 2,5

    Примеры вычисления

    ПРИМЕР 1.После проведения межевых работ картографическим способом при определении границ водоёма были измерены значения среднеквадратичной погрешности положения места геодезического измерения относительно опорного пункта m0 = 5,6 метров.

    Среднеквадратичная погрешность положения угловой точки относительно места измерения m1 при картографическом способе принимается равной 0,0005 метров, (п. 13 приложения №1 к приказу № 90).

    В первую очередь необходимо вычислить среднеквадратичное отклонение Mt.

    Mt = ((m0)2 (m1)2)1/2 = (5,62 0,00052)1/2 = (31,36 2,5*10-7)1/2 = (31,36000025)1/2 = 5,600000022.

    Значение Mt = 5,6 больше, чем допустимое для земель водного фонда отклонение, равное 5, следовательно, при указании в межевом плане данной граничной точки кадастровому инженеру придётся обосновывать её координаты пояснительной запиской.ПРИМЕР 2.При уточнении границ на прямоугольном дачном участке были определены новые координаты граничных точек, для которых были рассчитаны значения m0 и m1 следующим образом:

    1. для первой точки – m = 0,010; m1 = 0,004;
    2. для второй – m = 0,012; m1 = 0,004;
    3. для третьей – m = 0,011; m1 = 0,005;
    4. для четвёртой – m = 0,009; m1 = 0,003.

    Сначала вычисляются значения Mt для каждой из четырёх точек:

    • Mt1 = ((m)2 (m1)2)1/2 = ((0,01)2 (0,004)2)1/2 = 0,01078;
    • Mt2 = ((0,012)2 (0,004)2)1/2 = 0,01265;
    • Mt3 = ((0,012)2 (0,004)2)1/2 = 0,01208;
    • Mt4 = ((0,012)2 (0,004)2)1/2 = 0,00949.

    Ни одно из рассчитанных значений Mt не превысило 0,2 метра, следовательно, допущенные погрешности находятся в пределах допустимой нормы.

    Изменение разрешенного назначения при межевании

    Интересуетесь правилами согласования границ участка при проведении межевания?

    Не желаете вступать в дальнейшем в споры с соседями?

    Тогда эта информация поможет разобраться в нюансах согласования территории!

    Что представляет собой?

    Наложение границ земельных участков (ЗУ) – это пересечение граничащих линий одного или нескольких соседних участков. Наложение бывает двух видов: формальное – учтенное только в документации; фактическое – действительное пересечение границ одним из участков с другим.

    В первом варианте рассматриваются расчеты, по которым необходимо перенести границу в сторону чужого надела. Этому может способствовать следующее:

    • изменение ландшафта спорной территории;
    • внесение ошибочных данных в государственный реестр;
    • ошибки в расчетах при проведении межевания;
    • неверное измерение границ территории.

    Сотрудники кадастровой службы, при согласовании плана межевания, могут найти некоторые ошибки или неточности, и подкорректировать данные, вносимые в реестр. Эти корректировки не всегда являются точными, что в итоге приводит к наложению границ ЗУ.

    Изменение ландшафта – это еще одна проблема, по которой нередко возникают спорные вопросы. Меняясь, ландшафт сдвигает границы, перенося их в пользу того или иного владельца участка.

    Второй вариант более простой. Здесь причины две: первая – один из владельцев участка решил расширить границы своего надела, путем передвижения межевой линии своей земли в сторону чужих наделов, тем самым произведя незаконный захват чужой собственности; второй – самостоятельное установление границ участка, без проведения процедуры межевания.

    Как выявляется?

    Первый – при постановке на учет объектов.

    Второй – в процессе межевания, которое проводится при разделе, перераспределении, объединении или регистрации ЗУ.

    Оба этих варианта являются основанием для проведения судебного или иного разбирательства.

    Первый вариант подразумевает вынесение решения об отказе или приостановке учета надела, на основании обнаружения ошибки в данных государственного реестра.

    Во втором варианте, инженер кадастровой службы оформляет заключение, в котором должно быть конкретно указано, по какой причине произошло наложение и с границами какого участка, тем самым подтверждая факт несоответствия границ определенного участка.

    Исправление кадастровой ошибки производится путем составления заключения, в котором инженер кадастровой палаты обязан указать следующее:

    • подробное описание допущенной ошибки;
    • конкретную причину ее возникновения;
    • текущие данные, полученные в процессе межевания, которые позволяют исправить погрешность в реестре.

    Такое заключение должно учитывать интересы собственников спорных участков, а не только решить проблему обратившегося владельца (например, если после устранения ошибки уменьшится площадь соседнего надела). Чтобы исключить такие негативные моменты, перед составлением заключения производится собрание всех заинтересованных лиц, с целью определения границ спорных участков.

    Сотрудники Росеестра обязаны исправить ошибки в документации, после получения заявления от заинтересованного лица и заключения инженера. Производится корректировка данных в течение 5 рабочих дней.

    Судебная практика

    Подобных споров огромное количество, поэтому судебная практика изобилует различными делами о спорах по границам земельных участков. Ниже приведены примеры таких дел.

    1. Вологодским районным судом рассматривалось дело №98-5427/2017, в ходе процесса, истцу было отказано в исправлении кадастровой ошибки. Причина отказа – истец требовал признать границы участка, а исправление ошибки не восстановило бы его право, поэтому суд вынес отрицательное решение в пользу истца. Замечание: истец неверно указал требования, не обратившись за помощью к юристу.
    2. Калининградским районным судом рассматривалось дело №14-77/2017. Гражданин Н. приобрел земельный участок в собственность и обнаружил наложение границ. В Росеестре, сведения о владельце соседнего участка отсутствовали, то есть, он фактически являлся собственностью районной администрации, которая и выступила ответчиком. В 2017 году было проведено определение границ, но формально они находились в другом месте. Суд изучил все представленные документы и вынес решение: права гражданина Н. нарушены, удовлетворить иск и установить надлежащие границы земельного участка.
    Добавить комментарий

    Adblock detector