Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)

Добровольная опека по заявлению родителей над несовершеннолетним

Предварительная опека над несовершеннолетним: что это такое и зачем устанавливается?

На законодательном уровне вопросы опеки и попечительства регламентируются федеральными законами, кодексами Российской Федерации и постановлениями правительства. Законодательная база, которая регулирует опекунство над несовершеннолетними, представлена следующими нормативными документами:

  1. sdelka1СК РФ. Ст. 146 определяет условия и формы опекунства.
  2. ГК РФ. Ст. 35 регулирует взаимоотношения между попечителем и подопечным.
  3. Постановление правительства № 542 от 1 мая 1996 года. В этом нормативном акте указан перечень заболеваний, который накладывает запрет на оформление опеки над несовершеннолетними.
  4. ФЗ РФ № 48 от 24 апреля 2008 года. Документ содержит информацию о формах попечительства и опеки.

Эти законодательные акты содержат полную информацию об условиях оформления опеки, денежных выплатах опекуну и необходимых документах. На местах вопросами опеки и попечительства занимаются непосредственно органы опеки, местная администрация, социальные службы и, при необходимости, районные суды.

Существует несколько видов попечительства и опеки. Временная опека отличается от постоянной ограниченным сроком действия. В жизни происходят разные ситуации, при которых родители временно не могут исполнять свои обязанности.

В случае предварительной опеки складывается другая ситуация. Эта форма устройства детей назначается до того момента, пока у ребенка нет постоянного опекуна, или пока несовершеннолетний не будет определен в детский дом.

Законом предусмотрены определенные случаи, когда требуется временная опека:

  • длительная командировка родителей;
  • длительное лечение родителей в больнице;
  • мать или отец задержаны и находятся под надзором правоохранительных органов;
  • смерть родителей или лишение родительских прав (до момента назначения постоянного опекуна).

Фото 2

Сознательные родители часто оформляют временную опеку добровольно на ответственное лицо. Они понимают, что на время их отсутствия за ребенком нужен присмотр, и обязанности опекуна должны быть зарегистрированы официально. Если ребенку до 14 лет, оформляется опека, от 14 до 18 лет — попечительство.

Необходимость оформления временного опекунства над ребенком может возникнуть в любой семье.

Нередко это связано с состоянием здоровья или длительным отсутствием биологических родителей, из-за чего они будут не в силах заботиться о ребенке.

В связи с этим у опекуна может возникнуть ряд вопросов касательно оформления документов, получения возможного пособия и временной прописки опекаемого. Вся актуальная информация будет представлена ниже.

Общие положения

Термин «временная опека» предполагает назначение опекуна в упрощенном порядке, предусмотренном действующим законодательством. В отличие от обычной процедуры, подобные действия имеют временный характер. Для оформления документов ходатайство подается от имени родителя или же несовершеннолетнего ребенка по достижению им 14-летнего возраста.

Временная опека над несовершеннолетним может быть оправдана в ряде ситуаций:

  • Если состояние здоровья одного или обоих родителей значительно ухудшилось.
  • Мать и отец командируются в другой город/страну на длительный период.
  • В качестве промежуточного периода перед оформлением усыновления и передачи малолетнего ребенка в приемную семью.
  • Прочие причины, в связи с которыми несовершеннолетний остается без присмотра взрослых.

Планируя продолжительную командировку, родители обязаны направить обращение в органы опеки, оформив доверенность временного типа на предполагаемого опекуна для своего ребенка. Им может выступать любой родственник, а также близкий человек, который располагает семейным доверием и согласен взять на себя подобную ответственность:

  • сестры и братья малыша, достигшие совершеннолетия;
  • бабушка или дедушка для внука;
  • дяди или тети для племянника;
  • близкие друзья родителей и т. д.

Чтобы временно оформить право опеки нужно заявление, составленное на соответствующем бланке, подкрепляемое согласием того лица, на которое возлагается ответственность за несовершеннолетнего ребенка.

Если же у родственников отсутствуют подходящие кандидаты, то опекуна выбирают органы опеки.

В ситуациях лишения родительских прав, осуждения за преступную деятельность или гибели родителей, временная опека над ребенком оформляется до тех пор, пока ему не будет найдена приемная семья.

Предварительным опекуном может стать любой человек, соответствующий следующим критериям:

  • не являющийся недееспособным;
  • достигший совершеннолетия;
  • предоставивший удостоверение личности;
  • имеющий приемлемые условия проживания и достойную оплату труда (данный критерий оценивают органы опеки и попечительства).

Проверка сведений о временном опекуне не осуществляется органом попечительства в том случае, когда кандидат был выбран родителями несовершеннолетнего. Чтобы избежать препятствий со стороны уполномоченных органов, приоритет в выборе следует отдавать ближайшим родственникам (к примеру, временная опека над ребенком бабушкой), соответствующим вышеописанным критериям.

От временного опекуна требуется обеспечение ребенка необходимыми для нормальной жизни условиями: жильем, питанием, лечением, одеждой, медицинским обслуживанием. Это требует определенных материальных затрат, что могут быть предоставлены:

  • из государственной помощи, начисляемой детям, находящимся под опекой.
  • от родителей, которые при временном отсутствии отвечают за материальное содержание ребенка.
  • с алиментов или пенсии, выплачиваемых несовершеннолетнему, которые начисляются вследствие лишения законных родителей родительских прав или их смерти.

Максимальный срок назначения временной опеки зависит от следующих обстоятельств:

  1. Родители потеряли свои права в результате соответствующего решения органов попечительства. В этой ситуации договор будет действовать максимум полгода. При наличии исключительных обстоятельств, данный промежуток может быть увеличен до восьми месяцев. Если по их истечении биологические родители не имеют возможности принять на себя обязанности по воспитанию ребенка, оформляется постоянная опека. В случае, когда временный опекун отказался от постоянного обязательства, ребенка могут определить в интернат.
  2. Если же оформление временного попечительства произошло по заявлению родителей, то они вправе самостоятельно определить срок его действия. Процесс исполнения опекуном возложенных на него обязательств контролируется отделением органов опеки, расположенным по месту его проживания.

При назначении предварительной опеки не проводится всесторонняя проверка потенциального попечителя. Чтобы получить доверенность на опекунство ребенка, нужно:

  1. Подать бланк с заявлением от родителей и письменное согласие от выбранного опекуна. Здесь должна быть обоснована причина, по которой оформляется такое право, а также временные рамки действия договора.
  2. Справка о доходах.
  3. Автобиография выбранного для попечительства лица.
  4. Прописка.
  5. Документы, удостоверяющие личности представителей обеих сторон.
  6. Свидетельство о рождении ребенка.
  7. Справка об отсутствии судимостей.
  8. Результаты медосмотра.

Добровольная опека по заявлению родителей над несовершеннолетним

После получения всех бумаг, сотрудники органов опеки должны проверить условия жизни кандидата, чтобы убедиться в том, что они соответствуют минимально допустимым нормам.В зависимости от обстоятельств, они могут потребовать предоставления дополнительных документов.

Заявление от родителей не требуется в том случае, если ребенок был принудительно изъят у них по решению уполномоченных органов. Тогда временная опека оформляется на основании одного лишь согласия опекуна.

Перед тем как оформить временную опеку над ребенком на бабушку, очень важно верно составить заявление. Для этого рекомендуется пользоваться следующим планом:

  1. В верхнем правом углу заполняется «шапка». Здесь указывается полное название органа опеки, в который будет осуществляться подача документа, адрес проживания и ФИО заявителя.
  2. Документ пишется от первого лица. Начало заявления обычно следующее: «Я, (ФИО полностью и год рождения), прошу назначить меня опекуном (указываются аналогичные данные несовершеннолетнего).
  3. Описываются причины, в связи с которыми было принято подобное решение.
  4. Перечисляются материальные и жилищные условия. Здесь нужно обязательно упомянуть о том, что у заявителя отсутствуют серьезные проблемы со здоровьем и что временная опека берется над родным человеком – внуком (если это действительно так).
  5. Далее желательно указать, что кандидат в опекуны никогда ранее не лишался родительских прав и не был отстранен от опекунства.
  6. Сведения о месте работы. Описывается график, смены, возможные командировки. Если же официальная работа отсутствует, необходимо указать, на какие средства планируется обеспечение ребенка всем необходимым. Пенсионерам следует прописать размер пенсии и наличие сопутствующих льгот.
  7. Желательно предоставить сведения об образовании и опыте работы (если имеется) с несовершеннолетними. Если речь идет о попечительстве над родственником, то следует ссылаться на хорошие отношения и благоприятную атмосферу в семье.
  8. В конце заявления традиционно ставится дата и подпись заявителя.

Временное взятие ребенка под опеку предполагает его проживание на жилплощади опекуна в течение довольно длительного времени. В связи с этим, необходима соответствующая его регистрация в паспортном столе. По истечении срока опеки или по достижении совершеннолетия, опекаемый возвращается в жилье своих родителей или же становится в очередь на получение квартиры у государства.

Временная регистрация по месту жительства требуется в таких случаях:

  • при поступлении в детский сад или школу;
  • для посещения детской поликлиники;
  • чтобы оформить медицинский полис.

Заявление на прописку несовершеннолетнего должно содержать приписку «регистрация по месту пребывания» с указанием срока (к примеру, на шесть месяцев с возможностью последующего продления).

Добровольная опека по заявлению родителей над несовершеннолетним

Для подобных действий не требуется согласия членов семьи опекуна, даже если они владеют долей в его квартире, ровно как и выписки ребенка из предыдущего места жительства.

Чтобы сделать временную прописку, в паспортный стол нужно предоставить следующие документы:

  1. Паспорта опекуна и несовершеннолетнего (для детей младше 14 лет используется свидетельство о рождении).
  2. Договор временной опеки.
  3. Заявление, написанное по образцу.

Методические рекомендации по применению законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних

Основные права и обязанности сторон, законодательное регулирование процесса регламентировано в:

  1. Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ
  2. Гражданском и Семейном кодексах
  3. Административном кодексе (деятельность органов опеки, а также ответственность).

Добровольная опека должна оформляться родителями, если в семье появляется уважительная причина, по которой родители должны на определенное время разлучиться с ребенком. Эта формальность может предотвратить неприятные последствия, например, при необходимости срочного согласия для оперативно медицинского вмешательства для ребенка.

Однако, такое попечение нельзя использовать в корыстных целях для освобождения себя от родительских обязательств. Это может привести к лишению прав в целом.

Директор ДепартаментаА.А.Левитская

Фото 1

Возможность наделения органов местного самоуправления отдельными государственно-властными полномочиями предусмотрена статьей 132 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 184-ФЗ) и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 131-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 26.3 Федерального закона N 184-ФЗ органы местного самоуправления могут наделяться законами субъекта Российской Федерации отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации по решению вопросов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан с передачей органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона N 131-ФЗ наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации — законами субъектов Российской Федерации.

При этом частью 6 указанной статьи установлен закрытый перечень положений, которые должны быть отражены в законодательстве Российской Федерации и субъектов Российской Федерации при осуществлении передачи государственных полномочий, к которым в том числе относятся виды муниципальных образований, органам местного самоуправления которых могут быть переданы соответствующие полномочия, а также объем указанных полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона N 48-ФЗ органы местного самоуправления муниципальных образований (в том числе органы местного самоуправления поселений), на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, образованные в соответствии с настоящим Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации могут наделяться полномочиями по опеке и попечительству.

1) полномочия по опеке и попечительству могут передаваться органам местного самоуправления всех видов муниципальных образований, на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, образованные в соответствии с Федеральным законом N 48-ФЗ, т.е. соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

2) порядок передачи полномочий по опеке и попечительству должен устанавливаться законом субъекта Российской Федерации;

3) полномочия по опеке и попечительству передаются в полном объеме.Исходя из вышеизложенного следует, что Федеральным законом N 48-ФЗ установлен объем передаваемых органам местного самоуправления полномочий, к которым относятся все без исключения полномочия по опеке и попечительству.________________ Полномочия органов опеки и попечительства перечислены в статье 8 Федерального закона N 48-ФЗ.

Возможность разделения указанных полномочий между исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Федеральным законом N 48-ФЗ не предусмотрена. В акте, регламентирующем деятельность органа опеки и попечительства, обязательно должно быть указано наличие у него статуса органа опеки и попечительства (часть 2 статьи 6 Федерального закона N 48-ФЗ).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 года N 535 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки» на Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки возложены:- контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;

— контроль за расходованием субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в части, касающейся назначения и выплаты единовременного пособия при перребенкакака на воспитание в семью.

В то же время в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона N 131-ФЗ органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона N 131-ФЗ при передаче полномочий органам местного самоуправления в законодательстве субъекта Российской Федерации должны быть урегулированы:- порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий;

— порядок осуществления органами государственной власти контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, и наименования органов, осуществляющих указанный контроль.Таким образом, несмотря на полномочия по контролю, возложенные на Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, в случае передачи полномочий по опеке и попечительству органам местного самоуправления исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо обеспечить надлежащий контроль за исполнением указанных полномочий.

Решение вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству возложено на органы государственной власти субъекта Российской Федерации и является полномочием по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (подпункт 24.2 пункта 2 статьи 26.

3 Федерального закона N 184-ФЗ).Органы государственной власти субъекта Российской Федерации имеют право принимать законы, иные нормативные правовые акты, в том числе региональные программы субъектов Российской Федерации, по данным вопросам, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Предлагаем ознакомиться:  Понятие и порядок установления опеки и попечительства

Полномочие органов опеки и попечительства по обеспечению своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, предполагает в случаях получения сведений о смерти родителей, лишении их родительских прав, ограничении их в родительских правах, признании родителей недееспособными, болезни родителей, длительном отсутствии родителей, уклонении родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения, обязанность проведения обследования условий жизни ребенка с целью установления факта отсутствия попечения его родителей или его родственников и обеспечения защиты прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.

Новеллой законодательства в рассматриваемой сфере является то, что к числу детей, оставшихся без попечения родителей, защиту прав и интересов которых должны осуществлять органы опеки и попечительства, теперь в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (далее — СК РФ) отнесены дети, родители которых своими действиями или бездействием создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию.________________Пункт 1 статьи 121 СК РФ.

В связи с этим специалисты органов опеки и попечительства должны проводить обследование условий жизни и воспитания, в том числе, детей, находящихся в подобных семьях, вести учет детей указанной категории и составлять план мероприятий по защите их прав, с тем, чтобы по возможности не допустить их изъятия из семьи.

При этом необходимо учитывать, что решение, которое выносится органом опеки и попечительства по итогам проведенного обследования, и сам акт обследования условий жизни и воспитания ребенка могут быть обжалованы в судебном порядке. Учет указанной категории детей целесообразно вести в отдельном журнале, где должны быть зафиксированы все этапы работы с такими детьми и их семьями (приложение N 1).

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона N 48-ФЗ на образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающими социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства могут возлагаться полномочия по выявлению несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 423 утверждены Правила осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан соответствующими организациями.В соответствии с указанными Правилами порядок контроля за деятельностью организаций по осуществлению полномочий устанавливается органом опеки и попечительства, т.е.

этот порядок утверждается актом органа опеки и попечительства.Полномочия могут осуществляться организациями на возмездной или безвозмездной основе на основании договора с органом опеки и попечительства. Для осуществления указанных полномочий руководитель организации подает в орган опеки и попечительства соответствующие документы.

При этом необходимо отметить, что основной целью возложения полномочий является обеспечение возможности привлечения квалифицированных в требуемой области специалистов. Указанная возможность становится актуальной и в случаях отсутствия или недостаточного наличия у органов опеки и попечительства необходимых организационных, технических и иных возможностей по осуществлению такой работы.

Добровольная опека

Реализация данной нормы на практике позволит постепенно реорганизовать учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, любой ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы в учреждения по профилактике социального сиротства и семейного устройства детей. Порядок отбора органом опеки и попечительства организаций для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 2 указанных Правил, утвержден приказом Минобрнауки России от 14 сентября 2009 года N 334 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2009 года, регистрационный N 15610).

По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов орган опеки и попечительства может принимать решение о передаче полномочий организации либо об отказе в передаче полномочий с указанием причин. При этом орган опеки и попечительства вправе будет возложить на организацию оба или одно из полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 48-ФЗ.

Кто имеет право стать опекуном

Для установления добровольной опеки и попечительства опекун должен быть назначен с подачи самих родителей (единственного родителя). Часто это один из ближайших родственников семьи.

Требования

Требования к опекуну, которого назначают добровольно по заявлению родителей, являются такими же, как и к опекуну по общим основаниям. Опекун (попечитель) должен быть лицом:

  • старше 18 лет;
  • дееспособным;
  • без судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
  • с хорошим здоровьем (подтверждается медицинской справкой);
  • без вредных привычек и пагубных зависимостей;
  • без лишения или ограничения родительских прав;
  • с постоянным достаточным доходом;
  • с собственностью и достойным жильем, в котором возможно будет проживать несовершеннолетний подопечный.

Если опекун не будет подходить хотя бы по одному пункту большая вероятность того, что в опекунстве ему откажут. При установлении опекунства обязательно требуется согласие и желание самого кандидата.

Права и обязанности

Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений. Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции.

К обязательствам можно отнести:

  • совместное проживание с ребенком, если ему менее 16 лет; если старше, то он с разрешения опеки может жить отдельно;
  • забота о здоровье опекаемого, прохождение плановых медицинских осмотров и профилактика;
  • бережное отношение к имуществу;
  • грамотное распределение денежных средств, направленных на детские расходы;
  • организация обучения и досуга, воспитание;
  • забота об эмоциональном и психическом состоянии.

Все действия опекунов должны быть направлены на обеспечение детских интересов. Опекуны при достаточно долгом присмотре могут выбирать учебное заведение по согласованию с ребенком, обычно это бывает по месту жительства ребенка у опекуна.

Строго воспрещается:

  • применять насильственные действия по отношению к подопечному;
  • причинять психическое давление;
  • содержать в антисанитарных условиях;
  • противоречить получению образования;
  • пользоваться и отчуждать имущество в корыстных целях,
  • использовать денежные средства, положенные для ребенка для своих нужд и т.д.

Оформление необходимых документов на предварительную опеку разрешается друзьям, близким родственникам. Претендент может также быть найден по заявлению родителей. В момент действия опеки подопечный сохраняет имя, фамилию, а также отчество.

Опекуном могут стать следующие лица:

  • лица, имеющие высокие нравственные качества;
  • граждане, достигшие совершеннолетия, имеют полную дееспособность;
  • граждане, которые могут выполнять принятые обязательства, касающиеся опекаемых граждан;
  • претендент должен уметь устанавливать с детьми хорошие взаимоотношения.

Временным опекуном ни при каких условиях не может стать: гражданин, лишенный родительских прав, лицо, осужденное по факту убийства. Лица, страдающие от серьезных инфекционных заболеваний, также не могут оформить опеку. Он обязан обеспечивать ребенку полноценное питание, нормальные условия жизни, а также воспитывать его, заботиться о здоровье подопечного.

Временному опекуну запрещается

претендовать на имущество ребенка

, принимать участие в оформлении юридических договоров. В основном это касается недвижимости, если опекаемый и опекун находятся в квартире или доме ребенка. Соответственно,

оформлять договор купли-продажи

,

дарения квартиры

нельзя.

  • оригинал, копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего ребенка;
  • оригинал и копию паспорта несовершеннолетнего ребенка (если есть в наличии);
  • оригинал и копию паспорта лица, которое желает стать опекуном;
  • заявление о назначении опекунства в отношении конкретного ребенка;
  • документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения;
  • справку о материальном положении лица;
  • справку, подтверждающую отсутствие судимости.

Помимо этого, предоставляется письменное соглашение несовершеннолетнего ребенка на проведение данной процедуры. Необходимо также предъявить соглашение близких, отдаленных родственников, выполняющих роль опекуна.

Органы опеки при назначении внимательно отбирают кандидата, который обязательно должен быть лицом старше восемнадцати лет с полной дееспособностью.

Забота

Не допускается назначать опекуном лиц, которые не подходят по следующим основаниям:

  • лишены родительских прав в судебном порядке,
  • ограничены в родительских правах,
  • с алкогольной или наркотической зависимостью,
  • если ранее усыновляли детей, но детей отобрали по их причинам,
  • ранее являлись опекуном, но были отстранены от выполнения своих обязанностей,
  • при хронических заболеваниях, не позволяющих осуществлять уход за подопечным лицом.

Существует закрытый перечень хронических заболеваний, при которых нельзя стать опекуном ребенка, например, туберкулез, онкологические заболевания, болезни внутренних органов, нервной системы, инфекционные заболевания. Полный перечень можно прочитать в ПП N 542 от 01.05.96 г.

Помимо вышеуказанных оснований между опекуном и подопечным должны быть установлены неплохие отношения, взаимопонимание, поскольку при назначении опекуна будут учитываться пожелания самого ребенка, достигшего десяти лет. Важны также моральные и эстетические качества, воспитание, возраст, образование деятельность самого опекуна. Дети, в отношении которых допускается опека попечительство, должны быть хорошо защищены государством.

  • ребенку исполняется 14 лет. Опека становится попечительством с изменением объема прав и обязанностей для попечителя,
  • подопечный становится совершеннолетним. Попечительство оканчивается, если нет медицинских показаний,
  • лицо до 18 лет женится или выходит замуж, зарегистрировав свои отношения в органах загса официально,
  • происходит эмансипация,
  • подопечного изымают по различным причинам, не зависящим от опекуна (попечителя),
  • опекуна отстраняют от обязанностей из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей, нарушения прав подопечного или нарушения закона,
  • наступает смерть одной из сторон,
  • опекун больше не может выполнять обязанности ввиду тяжелого заболевания.

Исходя из содержания предыдущего пункта, можно сказать, что инициатива в назначении временного опекуна может исходить от родителей ребенка и от лиц, заинтересованных в его судьбе, которые готовы взять на себя эти обязательства в сложившейся ситуации.

Кроме того, допускается, что в возрастном интервале от 14 до 18 лет несовершеннолетний имеет право самостоятельно прийти с заявлением в ООиП о назначении ему в качестве опекуна конкретного лица. В случае если соответствующие обращения отсутствуют, представители опеки сами обращаются к кандидатам.

По степени преимущественного права кандидаты делятся на следующие категории:

  1. близкие родственники;
  2. прочие родственники, включая двоюродных сестер, братьев, мачеху или отчима;
  3. друзья семьи;
  4. соседи;
  5. сотрудники детских организаций, которые посещает ребенок.

Если подобрать кандидата в опекуны из перечисленных категорий граждан невозможно, осуществляется подбор опекунов из числа лиц, состоящих на учете в ООиП в качестве выразивших желание взять несовершеннолетнего под опеку.

При назначении опекуна ребенку, достигшему 10-летнего возраста, и назначении попечителя учет мнения несовершеннолетнего относительно кандидатуры обязателен.

Какую форму выбрать?

Фото 3

Опекой или попечительством принято называть устройство детей, оставшихся без родителей, в другие семьи.

Но существует несколько форм такой опеки, которые отличаются правовым статусом и другими характеристиками:

  • Опека и попечительство. Опекуны требуются детям до 14 лет, а с 14 до 18 лет – попечители. Эта форма устройства детей может срочной или бессрочной, а также нередко выступает промежуточным этапом перед усыновлением. Опека всегда контролируется соответствующими органами.
  • Приемная семья. Органы опеки на основании договора могут поместить ребенка в приемную семью для социализации или знакомства с будущими усыновителями. Приемные семьи нередко используются для временного воспитания детей, родители которых не лишены своих прав.
  • Усыновление. Граждане, которые усыновили ребенка, юридически становятся его родителями.

Усыновление считается наиболее приемлемой формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Все права и обязанности сторон при усыновлении приравниваются к правам и обязанностям родных детей и родителей.

Этот вопрос часто беспокоит людей, желающих воспитывать приемных детей. А так как каждая из форм устройства имеет свои преимущества, недостатки и особенности, то сделать правильный выбор довольно непросто.

Поэтому нужно учитывать следующее:

  • Требования к опекунам зависят от формы устройства детей. Самые жесткие условия выдвигают усыновителям. Если семья не готова к такому, следует задуматься о более лояльных способах воспитания ребенка, например, о патронате.
  • Больше всего выплат для содержания детей перечисляются патронату и приемным семьям. Усыновители в этом плане проигрывают. Но если устроить дом семейного типа, то можно рассчитывать на более мощную финансовую поддержку со стороны государства.
  • При выборе способа также следует обратить внимание, что забрать малыша в приемную семью можно, только если его родители лишены своих прав.
  • Если выбор пал на патронат или приемную семью, следует знать, что договор сильно ограничивает права опекунов в воспитании ребенка. Многие вопросы за них решают соответствующие органы. Больше всего прав у усыновителей, но и ответственности тоже.
  • Выбор способа воспитания приемного ребенка во многом зависит от возраста и статуса кандидата. Молодым и пожилым людям чаще всего отказывают в опекунстве и усыновлении, зато охотно предоставляют право патроната.

Для того чтобы сделать правильный выбор, следует понять, какой конкретно цели хочет добиться опекун.

Фото 4

Если речь идет об усыновлении несовершеннолетнего родственника, то нет смысла начинать с патроната. А если будущие опекуны не совсем готовы к ответственности за чужого ребенка, есть смысл обратить внимание на способы, позволяющие им познакомиться и привыкнуть друг к другу.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Предлагаем ознакомиться:  Правила движения на придомовой территории в частном секторе

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Временная опека над ребёнком – документы, нюансы оформления

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.

Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

Временная опека над ребенком в некоторых случаях бывает выходом из ситуации. Родители оставляют ребенка бабушке на время длительной командировки.

Добровольная опека по заявлению родителей над несовершеннолетним

Мать-одиночка тяжело больна, не в состоянии заботиться о ребенке до излечения, и ребенок остался без родительской опеки. Бабушка не сможет на законном основании встать на защиту интересов внука, а в случае с одинокой матерью о ребенке некому позаботиться.

И как быть в таких ситуациях? Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» предусматривает возможность оформления временной опеки.

Временную опеку можно оформить в следующих случаях:

  • длительная командировка родителей;
  • тяжелая болезнь единственного родителя;
  • срок до оформления постоянной опеки, усыновления, передачи в приемную семью;
  • другие причины, по которым ребенок (или недееспособный взрослый) остаются без заботы и надзора.

Если родители собираются в долгосрочную командировку, им нужно отнести в органы опеки заявление, в котором указать, кто именно обладает правом временной опеки на весь срок их отсутствия. Это могут быть: взрослые братья или сестры ребенка, бабушка и дедушка, тетя или дядя, друзья и т.д. К заявлению должно прилагаться согласие лица, на которого возлагается ответственность за ребенка.

То же самое должен сделать одинокий родитель. Если же у ребенка нет близких родственников, согласных заботиться о ребенке, заявление в органы опеки пишется родителями с просьбой установить опекунство, а опекуна будут подбирать сотрудники этих органов.

В ситуации, если родители лишены прав, умерли или осуждены за преступление, и есть человек, желающий взять этого ребенка под опеку или в приемную семью, можно также оформить предварительную или временную опеку.

Помещать ребенка в такой ситуации в детдом – нанести ему еще одну психологическую травму, а оформление опеки требует времени на сбор документов, обследование здоровья опекуна, его жилищных условий, решения органов опеки.

Для оформления временной опеки нужно представить следующие документы:

  • паспорт;
  • справку об отсутствии судимости;
  • справку об отсутствии инфекционных заболеваний у будущего опекуна и его семьи.

Временное помещение ребенка в семью может иметь длительность от 2 месяцев до 2 лет. Исключение составляют опекуны, являющиеся родственниками ребенка и взявшие ребенка под опеку по заявлению его родителей. В этом случае срок опеки указывают родители.

Если вы желаете взять конкретного или любого нуждающегося ребенка под временную опеку, обращайтесь в органы опеки и оставьте там заявление и копии документов.

Временный опекун должен обеспечивать ребенку условия для нормальной жизни, питание, заботиться о его здоровье, воспитывать, одевать за счет

  • средств, выделяемых государством детям, находящимся под опекой;
  • родителей, если опека оформлена по случаю их длительного отсутствия;
  • алиментов, пенсии, которые положены ребенку, если его родители лишены прав или умерли.

Временная опека не дает права опекуну или попечителю распоряжаться имуществом ребенка, или давать согласие на совершение им сделок со своим имуществом (после 14 лет).

Так как ребенок в случае оформления временной опеки будет проживать вместе с опекуном на его жилплощади достаточно долго, его необходимо зарегистрировать в паспортном столе. Обратите внимание — лучше оформить временную прописку.

Но ребенок, находящийся под опекой, после совершеннолетия возвращается в свое жилье, если оно у него есть, или получает его от государства, поэтому прописывать его лучше временно. Если вы пропишете его постоянно, местные власти могут счесть, что ваш подопечный обеспечен жильем, и не выделят положенной ему жилплощади.

В заявлении на прописку вы должны указать формулировку «регистрация по месту пребывания» и срок временной прописки (до совершеннолетия, на 2 месяца с последующим продлением и т.д.).

Для оформления прописки вы должны представить документы ребенка: паспорт, если ему есть 14 лет или свидетельство о рождении, свой паспорт и договор об опеке или попечительстве.

Для прописки подопечного не требуется согласия остальных членов семьи, даже если у них есть доля собственности в квартире или доме, а также наймодателей и нанимателей, если жилье не является вашей собственностью.

Выписывать из прежнего жилья его тоже не нужно. Отказ в прописке подопечного можно обжаловать в суде.

Фото 2

Временную регистрацию по месту пребывания детей могут потребовать показать при поступлении его в детский сад, в школу, при оформлении медицинского полиса, в детской поликлинике, хотя это и не является законным. Кроме того, прописка ребенка может потребоваться при судебных разбирательствах, если вам понадобится защищать его интересы.

Юридическая консультация {amp}gt; Предпринимательная деятельность {amp}gt; Временное опекунство над ребенком: тонкости процесса

Нередко случается так, что несовершеннолетний ребенок на длительный период остается без опеки родителей. Причиной этого может послужить что угодно – недееспособность матери и (или) отца, их регулярные длительные командировки и тому подобные непреодолимые жизненные обстоятельства.

В подобных ситуациях малыш, чаще всего, вынужден отправиться в специальное государственное учреждение для несовершеннолетних (детский дом, школу-интернат и т.п.). Однако если у него есть близкие кровные родственники, например, родные бабушка и дедушка, они без труда смогут оформить над крохой опекунство. Как это делается?

Временное опекунство над ребенком могут оформить близкие родственники

Все, что вам нужно знать о временной (на законодательном языке она именуется «непостоянной») опеке над ребенком, подробно описано в 12-ой статье российского федерального закона №48, который носит название «Об опеке и попечительстве».

Именно там подробно расписаны степени ответственности назначенного опекуна и государственных попечительских органов за судьбу малыша. Чтобы облегчить процедуру оформления опекунства, родители могут сами обратиться в местные органы опеки с предложением кандидатуры кого-то из близких родственников на роль временного опекуна ребенка.

Если спустя какое-то время жизненные обстоятельства членов семейства изменятся, и мать или отец снова получат возможность заботиться о своем отпрыске самостоятельно, договор опеки можно будет без проблем расторгнуть.

Прежде чем оформлять опекунство над малышом на кого-то из близких родственников, соберите все необходимые доказательства, подтверждающие тот факт, что родители ребенка в данный момент не в состоянии заботиться об отпрыске самостоятельно.

Вес будут иметь лишь документально подтвержденные факты. Например, если мать не может заботиться о ребенке ввиду своей недееспособности, вам потребуется представить в органы опеки соответствующие медицинские справки.

Имейте в виду: для того, чтобы стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, недостаточно быть его близким кровным родственником.

Необходимо обладать целым набором личностных, моральных и даже физических качеств, подробно расписанных в 146-ой статье вышеупомянутого федерального закона о попечительстве.

Прежде чем оформлять необходимые бумаги, сотрудники ООП составят социально-психологический портрет предполагаемого опекуна и внимательно изучат его медицинскую карту.

Временное опекунство над ребенком — это огромнейшая ответственность!

Для оформления опеки по упрощенному варианту (такое возможно, если в роли предполагаемого опекуна выступает, например, родная бабушка ребенка), вам потребуется представить в ООП следующие документы:

  • паспорт предполагаемого опекуна (в конкретном рассматриваемом случае – бабушки ребенка);
  • медицинские заключения, содержащие выводы о текущем состоянии здоровья предполагаемого опекуна и опекаемого;
  • справку о постоянных доходах будущего опекуна;
  • документ, подтверждающий право предполагаемого опекуна на владение тем или иным жильем;
  • автобиографию, лично написанную будущим опекуном;
  • справку, подтверждающую отсутствие у предполагаемого опекуна судимостей;
  • свидетельство о рождении малыша;
  • письменное согласие самого ребенка на готовящуюся процедуру (действительно только для опекаемых достигших, как минимум, десятилетнего возраста);
  • письменное согласие других близких родственников ребенка с выбранной на роль опекуна кандидатурой.

Помимо прочего, представители органов опеки должны будут посетить дом, в котором предполагается поселить малыша, с целью определения пригодности квартиры для долговременного проживания ребенка. Составленный в результате этого визита акт так же необходимо будет приложить к подаваемым на рассмотрение документам.

Опекуны — это вторые родители для ребенка

Чтобы без ошибок написать заявление на опекунство над своим внуком, можно воспользоваться любым найденным в интернете образцом или следующим планом:

  • Заполните «шапку» заявления в правом верхнем углу листа. Для этого укажите полное наименование органа опеки, в который будет подан документ, а также свое ФИО, адрес проживания и прочие необходимые паспортные данные.
  • Заявление должно быть полностью написано от первого лица. Начать лучше стандартной фразой: «Я, (указание ФИО и года рождения полностью), прошу назначить меня опекуном над (указание ФИО и полной даты рождения ребенка)».
  • Укажите основные сведения о своих текущих жилищных и материальных условиях. Обязательно упомяните об отсутствии у вас каких-либо серьезных проблем со здоровьем.
  • Обязательно напишите, что никогда (даже временно) не лишались родительских прав и, тем более, не отстранялись от опекунства.
  • Если вы все еще ведете трудовую деятельность, укажите свое точное место работы. Подробно опишите свой график (сменность), не забудьте упомянуть о наличии командировок, если таковые предусмотрены вашим трудовым договором.
  • Если вы не трудитесь официально – от вас потребуется подробное объяснение, на какие средства вы существуете и планируете в дальнейшем обеспечивать ребенка. Если при этом вы уже на пенсии – достаточно будет указать, на каких именно основаниях она была оформлена, и упомянуть о наличии у вас каких-либо льгот, если они имеются.
  • Подробно напишите о месте, где вы планируете проживать вместе с ребенком (важны количество комнат, общая площадь и другие основные характеристики квартиры). Укажите, кому фактически принадлежит жилплощадь; упомяните, кто еще там проживает (здесь необходимо будет оговорить степень родства ребенка с будущими «соседями», а так же наличие у последних инвалидностей, серьезных заболеваний, судимостей или лишений родительских прав).
  • Предоставьте сведения о своем образовании. Обязательно укажите, если у вас есть опыт работы с несовершеннолетними детьми и перечислите все свои награды и поощрения, заработанные в этой сфере.
  • Вкратце опишите, насколько хорошие отношения сложились между вами и вашим внуком.
  • Закончите заявление, поставив актуальную дату и свою подпись с полной расшифровкой. Здесь же ставятся подписи других членов семейства, проживающих вместе с вами (эти росчерки будут свидетельствовать о том, что ваши «соседи» не против появления в доме еще одного несовершеннолетнего жильца и дополнительной связанной с этим ответственности). И, наконец, в самом конце заявления приводится полный перечень документов, которые вы собираетесь приложить к своему делу (подробно о них мы говорили выше).

Общие положения

Что это такое и когда она применяется?

Предварительная опека и попечительство – два этих понятия отражают суть общего механизма жизнеустройства ребенка, при котором совершеннолетний дееспособный гражданин берет на себя обязательства по защите его прав, интересов в рамках закона, а также обеспечению для него подходящих условий жизни, включающих надзор, воспитание и образование.

От опеки попечительство отличается лишь возрастом несовершеннолетнего, до достижения 14 лет он подлежит наложению над ним опеки, после – попечительства.

Временная опека отличается от постоянной фиксированностью срока действия и особенностями обстоятельств, при которых избирается. Все их множество можно разделить на три больших блока: добровольное согласие родителей (их инициатива) для передачи ребенка другому лицу под опеку, отобрание, принудительный отъем ребенка у родителей; не зависящие от сторон обстоятельства (смерть родителей).

Предварительная опека по заявлению родителей допустима в случаях:

  • их длительного отъезда в другой город или страну по уважительным причинам (постоянная работа, обучение, уход за тяжело больным родственником и др.);
  • их систематическое отсутствие в городе, например, в случае работы вахтовым методом;
  • отъезд ребенка в другой город/страну без родителей (в целях обучения или, когда ребенок болен);
  • в случае длительной госпитализации или срока реабилитации после болезни родителя, если семья является неполной.

Предварительная опеки без согласия родителя/родителей допустима в случаях отобрания ребенка, например, когда родителей лишают/ограничивают в правах, в случаях наступления уголовной ответственности в отношении родителя в неполной семье. Сюда же входят случаи отмены усыновления, вторичного отказа от детей.

В случае гибели, смерти родителей, ребенок получает статус ребенка-сироты.

Со стороны родителей допускается прижизненное написание заявления о назначении опекуна, в случае их преждевременной смерти, которое вступает в силу при возникновении оного обстоятельства.

При наступлении любого из этих случаев в трехдневный срок после поступления сведений орган опеки и попечительства (далее ООиП) решает вопрос о дальнейшем устройстве ребенка. Так, помещение его в стационарное государственное учреждение является крайней мерой, предпочтительным выступает поиск потенциальных опекунов в случае, если они сами не обратились в ООиП.

Прекращение

Фото 2

Существуют определенные основания, по которым опека, попечительство и другие формы воспитания детей могут быть прекращены.

Основания

Опекунская деятельность может быть прекращена по следующим причинам:

  • Смерть опекуна или подопечного.
  • Истечение срока действия опеки.
  • Принудительно освобождение лица от выполнения обязанностей.
  • Добровольный отказ от воспитания ребенка.
  • При достижении подопечным совершеннолетия.

После того, как кандидат в опекуны представил в ООиП все необходимые документы, прошла проверка условий его жизни, орган ООиП дает предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

Законодательство предусматривает трехдневный срок для проведения всей процедуры: от написания заявления до выхода акта.

При написании заявления родителям стоит указывать наиболее длительный срок, оставляя для себя большой временной запас. Тогда в случае возникновения непредвиденных обстоятельств можно будет не волноваться о продлении сроков временной опеки.

Предлагаем ознакомиться:  Заключение договора социального найма с несовершеннолетней

В распорядительной части в обязательном порядке указываются сроки действия опеки или попечительства. Если она наложена на основании заявления родителей – срок опеки определяют они, законодательство не предполагает временных ограничений в этом случае. Во всех остальных обстоятельствах срок опеки или попечительства ограничивается 6 месяцами, его отсчет начинается со дня выхода акта о назначении опекуна.

В дальнейшем ООиП оставляет за собой контролирующие функции в отношении действий опекуна и их соответствия правам и интересам ребенка.

В течение первого месяца после начала действия опеки составляется первый акт условий жизни ребенка с опекуном. В дальнейшем, до истечения срока опеки, проверки будут проходить каждые три месяца. Объектом проверок будет выступать подопечный, предметом –  условия его жизни.

По закону предварительная опека назначается на полгода. В том случае, если присутствуют исключительные обстоятельства, срок может быть увеличен еще на 2 месяца. После того как установленный срок завершится, опекуны по согласию родителей подают документы для постоянного опекунства.

Пособия и льготы для опекунов

В основном, временное попечительство осуществляется на оплачиваемой основе. В этом случае опекун помогает подопечному в решении юридических задач, а также выполняет возложенные полномочия по защите интересов опекаемого.

При этом составляется договор об опеке (образец предоставляется в уполномоченном органе). Размер пособия, которое полагается каждому опекуну для содержания ребенка, определяет региональное и федеральное законодательство.

Если в каком-либо регионе компенсации, доплаты не предусматриваются, необходимо обратиться в орган социальной защиты населения или в специальные органы опеки. Здесь специалисты подскажут, какой размер пособия полагается в конкретном случае.

Добровольная опека по заявлению родителей над несовершеннолетним

Мнение эксперта

Мария Локшина

Эксперт по семейному праву с 2010 года

Денежные средства выдают из местного бюджета, если опекун и подопечный зарегистрированы в одном регионе (отсюда будут осуществляться выплаты). Средства из местных бюджетов также предоставляются, если опекун обращался за материальной помощью не позже 3 лет с момента предоставления полномочий.

Со стороны государства отсутствуют пособия и льготы опекунам и назначение их ребенку, поскольку добровольная форма изначально предполагает заключение договора между государственной опекой, родителями и опекуном на возмездных условиях. По соглашению сторон устанавливаются суммы, которые родители выплачивают гражданину, что на время постарается заменить родительскую заботу и уход.

Какие выплаты полагаются при предварительной опеке? Существует два вида помощи от государства:

  • единовременная — в размере около 15 тыс. рублей, выплачивается при оформлении опекунства;
  • ежемесячная — платится ежемесячно на содержание ребенка.

Ежемесячные выплаты рассчитываются из прожиточного минимума. Такие денежные компенсации от государства положены, если предварительная опека назначается в случае смерти родителей или лишения их родительских прав. Если мать и отец добровольно передают на временное воспитание своих детей, государство материальную помощь не оказывает. Родители сами обязаны обеспечивать своих детей.

Временная опека над ребёнком – документы, нюансы оформления

Так как предварительная опека осуществляется по упрощенной схеме, в первичный пакет документов требуется включить два основных пункта:

  • документ, удостоверяющий личность (предпочтительно паспорт);
  • Фото 5акт условий проживания кандидата – квартиры, комнаты или дома, где он планирует проживать совместно с подопечным ребенком. Данный акт составляется представителем опеки на месте. В пункты осмотра входят наличие отдельного спального места для ребенка, рабочего места для выполнения домашних заданий, общего санитарного состояния жилья, возможностей для совершения гигиенических процедур, отопления и наличия необходимой утвари для приготовления и употребления пищи.

Акт условий жизни кандидата является весомым документом для принятия решения об утверждении его в качестве опекуна. Однако не стоит проявлять чрезмерное рвение в наведении порядка или в проведении ремонта. Решающее значение в решении представителя опеки будет играть именно наличие необходимого минимума – удобного спального места и стола, именно на эти пункты стоит обратить внимание и потратить деньги на покупку в случае необходимости.

В зависимости от того, кто обратился в органы ООиП, пакет документов может быть расширен:

  • Фото 7предварительный договор для опеки по заявлению родителей или собственно ребенка. Заявление родителей/несовершеннолетнего, в котором указываются данные будущего опекуна (Ф.И.О., возраст, контакты), срок, на который будет оформлена опека. Заявление-согласие будущего опекуна взять на себя эти обязательства;
  • заявление кандидатов в опекуны, если инициатива в оформлении опеки исходит от них;
  • согласие лиц, состоящих на учете, взять под опеку конкретного ребенка.

Подобный сокращенный перечень документов в разы ускоряет процесс оформления предварительной опеки, сроки для которой строго регламентированы.

Оглавление: 1. Оформление временной опеки над ребенком: предпосылки 2. Виды временной опеки 3. Кто может быть временным опекуном несовершеннолетнего 4. Период оформления временной опеки 5. Документы, необходимые для оформления временной опеки 6. Формальные нюансы оформления заявления на временное опекунство 7. Временное опекунство над ребенком бабушкой 8. Выплаты при временной опеке над ребенком 9. Итоги

Алгоритм оформления временной опеки над гражданином, не достигшим совершеннолетнего возраста, а также многочисленные правовые нюансы, оговорены в Законе «Об опеке и попечительстве».

Согласно ему, обстоятельствами, послужившими причинами оформления такого рода опеки, являются:

  • длительное отсутствие официальных представителей несовершеннолетнего (к примеру, пролонгированная командировка);
  • неудовлетворительно состояние здоровья единственного родителя несовершеннолетнего;
  • несовершеннолетний, ввиду ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей, стал беспризорником или безнадзорным.

https://www.youtube.com/watch?v=a5AuKNnZ3T8

Различают:

  • безвозмездное попечительство – принимается опекунами добровольно, не подразумевает под собой получения выплат и пособий;
  • возмездное попечительство – осуществляется согласно договору об опеке.

Временным опекуном несовершеннолетнего, согласно нормативным актам Российской Федерации, могут стать такие родственники:

  • бабушка/дедушка,
  • тетя/дядя,
  • братья/сестры, получившие статус совершеннолетних.

Если же у ребенка, нуждающегося во временном попечении, только один родитель и нет близких родственников (или они отказались становиться опекунами), следует подать заявление в специальные государственные учреждения. В этом случае, опекуном становится их сотрудник.

Такой вид опеки назначается без судебного разбирательства. Сроки зависят от договоренности между сторонами.

Перед тем, как уезжать в длительную командировку, родителям нужно выбрать того, кто временно станет опекуном их детей на это время, и написать соответствующее заявление в органы опеки. Кроме того, потребуется:

  • письменное согласие близких родственников, подтверждающее, что они согласны с установлением опекунства;
  • свидетельство о рождении;
  • документы, которые свидетельствуют об отсутствии у временного опекуна судимостей;
  • автобиография опекуна;
  • справка о доходах опекуна (стабильных и официальных);
  • паспорт опекуна.

Работники опекунских органов должны проверить жилищные условия опекуна лично с целью оценить их пригодность для нахождения в них несовершеннолетнего.

Если какие-либо условия из вышеперечисленных не соблюдены – временное попечительство не оформляется и выплаты не производятся.

В настоящее время существуют типовые формы подобных заявлений, доступные общественности. Можно также использовать специальные ресурсы для их составления.

Фото 4

В любом из указанных случаев следует обращать внимание на следующие важные моменты:

  • в верхнем правом углу должна быть размещена титульная часть (шапка), в которой указывается официальное название органов опеки и их адрес, а также паспортные данные лица, составляющего заявление;
  • заполнять заявление нужно только от первого лица;
  • в обязательном порядке указывается, что у того, кто заполняет заявление, никогда не было проблем с опекунством и родительскими правами, вследствие чего он имеет право быть временным опекуном;
  • упоминается рабочее место временного опекуна и график его работы с указанием конкретных часов занятости;
  • в случае неофициального трудоустройства временным опекуном указывается, откуда берутся средства;
  • подробно описывается будущее место жительство ребенка: указывается наличие сожителей, площадь жилья, количество комнат, этажность и т.д.;
  • указываются данные об образовании опекуна; в случае наличия педагогического опыта его также стоит упомянуть;
  • охарактеризовываются отношения между несовершеннолетним и будущим опекуном;
  • в конце документа обязательно должна стоять дата составления заявления и подпись претендента на временное опекунство.

В случае необходимости, должна быть указана причина передачи опеки.

В случае лишения родительских прав представителей несовершеннолетнего первым, кто имеет право на опекунство над ребенком, становится бабушка. То же самое происходит, если прав лишена только мать, а отец:

  • недееспособен;
  • не признает факта отцовства (оно официально не подтверждено).

В такой ситуации бабушка должна через суд лишить отца родительских прав и установить опекунство.

Аналогично следует поступить, если:

  • родители не могут финансово обеспечивать несовершеннолетнего (в обязательном порядке потребуются доказательства);
  • родители сами являются несовершеннолетними.

Временным опекунам полагаются такие же выплаты, как и постоянным. Так, опекуны имеют право также на возмещение трат, которые связаны с жилищными условиями (т.е. коммунальных услуг).

Также можно рассчитывать на денежную компенсацию в случае болезни ребенка. Для оформления таких выплат следует обратиться в соответствующий орган и предоставить справку из медицинского учреждения.

Фото 4

Выплаты начисляются с момента подписания соответствующих документов.

Их размер варьируется в зависимости от того, сколько детей на попечении.

Говоря об источниках финансирования следует сказать, что денежные средства для поддержания ребенка должны выплачиваться временному опекуну родителями. Если они финансово не состоятельны, то, при наличии соответствующей доказательной базы, выплаты производятся за государственный счет.

Временный опекун не имеет права распоряжаться имуществом опекаемого.

Родители могут самостоятельно оформить временное опекунство над несовершеннолетними на ближайших родственников (чаще всего, бабушек-дедушек или дядь-теть), если:

  • возникнет необходимость уехать на длительное время;
  • появятся серьезные проблемы со здоровьем (актуально, если родитель у несовершеннолетнего один).

Временное опекунство бессрочно. Его период зависит от договоренности сторон.

Временным опекунам полагается денежная компенсация за опекунство. В большинстве своем, данные выплаты производятся самими родителями, за исключением случаев их неплатежеспособности.

Куда обращаться

По вопросам установления добровольной опеки обращаться стоит в органы опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна (попечителя) или ребенка. Если такой орган отсутствует на данной местности, его заменяют муниципальные органы, обладающими такими правами.

Органы опеки не только оформляют всю процедуру, но и в последующем являются контролирующими органами.

Стороны должны подать заявление и пакет документов в органы опеки на назначение опекуна.  В заявлении указывается конкретное лицо, которое согласно осуществлять заботу и уход за их детьми.

С этого момента в течение 1 месяца опекуна должны проверить все документы и назначить на эту обязанность при отсутствии негативных факторов.

Родители и опекун заключают между собой договор, который также подается вместе с заявлением в органы опеки. В договоре должны быть заранее оговорены суммы, которые причитаются опекуну, а какие суммы будут направляться на ребенка: на питание, обучение, покупку одежды и прочих вещей.

Добровольная опека не снимается с родителей никаких обязанностей по содержанию своего ребенка. Опекун лишь на определенное время несет ответственность за жизнь и здоровье маленького человека.

При установлении временной опеки родители могут подать в орган опеки полный пакет документов:

  • заявление от родителей, желающих отдать свое чадо под временную опеку,
  • договор, заключенный между родителями (единственным родителем) и кандидатов в опекуны с указанием всех важных условий,
  • паспорта всех сторон, СНИЛС,
  • если есть, свидетельство о браке,
  • документ с работы кандидата в опекуны с указанием должности и зарплаты за последний отчетный период,
  • справка из информационного отдела полиции о том, что у опекуна не судимости и преследований,
  • справка о состоянии здоровья и отсутствии психических заболеваний,
  • справка из БТИ о наличии собственной жилплощади, позволяющей взять под опеку, а также перечень лиц, проживающих вместе с опекуном,
  • автобиография, документ характеризующий не только материально-правовую сторону кандидата, но и уровень социального развития, образования, интересов — все то положительное, чему он может обучить маленького подопечного.

Опека по заявлению родителей не всегда может быть основана на необходимости родителей по уважительным причинам оставить детей на попечение других лиц.

Нередко нерадивые родители пытаются оформить такую временную опеку над своими детьми, чтобы снять с себя ответственность за воспитание на определенное время ввиду своих неблагополучных семейных обстоятельств. В таких случаях органы опеки внимательно проверяют поданные заявки, на сколько уважительные причины, условия проживания ребенка у кровных родителей, занятия родителей.

Права опекунов

Права и обязанности

Во всех сферах, кроме распоряжения его имуществом, временный опекун выступает полноправным представителем своего подопечного.

Фото 9

Права и обязанности временного опекуна полностью совпадают с таковыми у постоянного опекуна, кроме этого пункта.

Таким образом, распоряжение денежными средствами, выплачиваемыми в пользу несовершеннолетнего, также входят в сферу полномочий опекуна.

Предусматривает предварительная опека выплаты от государства, кроме тех случаев, когда опека оформлена по заявлению родителей (в этом случае за ними остается обязательство финансово содержать своего ребенка), или случая, когда ребенок находится на гособеспечении.

Временный опекун также принимает участие в отношении ребенка в решении вопроса о месте проживания/пребывания, обучения, а также дает информированное согласие на мед. вмешательства в отношении ребенка младше 14 лет при возникновении соответствующих обстоятельств.

Таким образом, предварительное попечительство или опека является наиболее щадящей формой временного решения вопроса об устройстве ребенка, который в силу тяжелых жизненных обстоятельств лишился попечения родителей. Помещение его под надзор в государственное учреждение под надзор сразу после травмирующей ситуации утраты родителей способно привести к настоящей психологической травме, затянув и усложнив процесс реабилитации.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва 7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург 7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Добавить комментарий

Adblock detector