- Оформление командировки
- Сверхурочная работа в период командировки
- Сверхурочная работа во время командировки, оформляем переработку:
- Любой ли служебный выезд можно считать командировкой
- Место работы
- Разъездной труд
- Видео — документирование командирования
- Налогообложение
- Продление командировки в связи с болезнью сотрудника
- Допустимы ли командировки в праздники и выходные дни?
- Командировки госслужащих
- Проверьте себя
- 1. Требует ли действующее законодательство составлять задание:
- 2. Где указывается цель отъезда:
- 3. Какие расходы нельзя включить в состав командировочных:
- 4. Допустимо ли привлечение командированного к сверхурочной работе:
- 5. Как оформить направление в командировку в нерабочие праздничные дни:
Оформление командировки
Основными особенностями трудовых отношений, связанных с командировочной деятельностью сотрудников в 2019 году, можно считать:
- Отсутствие необходимости в командировочных удостоверениях.
- Косвенное регулирование Налоговым Кодексом РФ размеров суточных выплат командированному сотруднику.
- Законодательное регулирование суточных выплат в рамках однодневной командировки за рубеж.
- Возможность оформления затрат сотрудника на топливо в случаях выезда в командировку на личном транспорте, основываясь на данных его докладной записки.
Основным нормативно-правовым документом, регламентирующим командировки, является Постановлением Правительства РФ № 1595, с изменениями и дополнениями от 2015 года. Для 2019 года данное Постановление предусматривает отсутствие необходимости в выдаче командировочных удостоверений. Одновременно постановление снимает с работодателя обязанность выдачи служебных заданий лицам, направленным в командировку.
Ограничений по суточному содержанию не имеется. Однако ст. 217 НК РФ предусматривает освобождение от налогообложения сумм, полученных как суточное содержание, в размере:
- До 700 рублей за каждый день нахождения в командировки на территории РФ.
- До 2500 рублей за каждый день нахождения в командировке за пределами страны.
При однодневных командировках за рубеж суточные выплачиваются в размере 50% от суммы, регламентированной статьей 168 Трудового Кодекса. При этом важно, когда именно вернулся сотрудник. Если имело место возвращение хоть и в течении суток, но в календарную дату, следующую за днем выезда, оплата суточных производится в размере 100%.
В случаях выезда в командировку с использованием личного транспорта командированного, при отсутствии чеков на закупку топлива, работодатель имеет право оплатить расходы, исходя из данных, предоставленных в докладной записке командированного сотрудника. Выплата расходов при этом, хотя они и не обоснованы документально, будет бухгалтерски законной.

Оформление командировки предполагает составление массы документов
Несмотря на то что командировки — лишь малая и незначительная часть кадровой работы, их оформление включает в себя сразу несколько этапов. И каждый из этих этапов предполагает знание кадровиком и бухгалтером множества нюансов законодательства.
Оформление однодневной и многодневной командировки ничем не отличается, отличается лишь порядок оплаты расходов.
Работнику, занимающемуся оформлением командировок в компании, следует обязательно знать о том, что далеко не каждого трудящегося можно направить в служебную поездку. Нормы с законодательными ограничениями при этом «разбросаны» по ТК.
Только при наличии одобрения мероприятия самим работником командируются:
- мамы детей до трëх лет (ст. 259);
- одинокие мамы и папы, у которых имеется ребëнок до пяти лет (ст. 259);
- трудящиеся, у которых имеется ребëнок-инвалид (ст. 259);
- трудящиеся, которые по медицинским показаниям ухаживают за больным родственником (ст. 259);
- папы, без матери воспитывающие ребëнка (ст. 259);
- опекуны и попечители детей (ст. 264).
Полностью отсутствует возможность отправить в служебную поездку (даже если работник очень этого хочет):
- будущую маму (ст. 259);
- не достигшего совершеннолетия сотрудника (ст. 268);
- сотрудника-ученика, если служебное задание не связано с обучением (ст. 203).
Проанализировав кандидатуру работника на соответствие указанным признакам и обнаружив среди них один из тех, что требуют получения согласия на командирование, следует это согласие заблаговременно затребовать. Для этого составляется уведомление сотрудника о планах руководства направить его в служебный выезд и имеющихся у него правах.

Согласие работника на командировку необходимо зафиксировать в письменной форме
Напротив, отказ от командирования работника, не имеющего указанных выше признаков, может быть расценён, как виновное неисполнение распоряжений руководителя.
Рассматриваемая процедура осуществляется по общим правилам.
Перед отправлением служащего в поездку необходимо подготовить:
- Приказ, заполняемый по форме Т-9 или Т-9 а. В нем обязательно оговаривается продолжительность, основание, а также за чей счет компенсируются расходы.
- Командировочное удостоверение – документ, подтверждающий факт и время нахождения служащего в поездке. Не оформляется только при 1-дневном отсутствии или по решению работодателя.
- Служебное задание — составляется для определения цели поездки и отражения достигнутых результатов.
Прежние правила оформления командировок, действовавшие до 8 января 2015 года, с указанной даты утратили свою актуальность. Теперь оформляются гораздо проще, чем пару лет назад: теперь работодателю можно не составлять отдельное задание и не выдавать работнику, направляемому в поездку, командировочное удостоверение.
Некоторые организации, несмотря на возможность упрощения документооборота, продолжают применять прежний алгоритм оформления (если вы хотите поступить так же, нужно закрепить используемый порядок локальным актом, например, Положением о командировках). Но большинством работодателей новость о том, что можно направлять сотрудников в рабочие поездки путем издания одного лишь приказа и не тратить время на разработку целого пакета документов, была воспринята благосклонно. При составлении такого приказа можно использовать унифицированную форму № Т-9 или ее аналог, разработанный локально.
Сверхурочная работа в период командировки
Справка
Сверхурочная работа во время командировки, оформляем переработку:
- если еще до отъезда известно, что без переработки не обойтись, заранее уведомляем командированного о предстоящей сверхурочной работе (в устной или письменной форме, в соответствии со ст. 99 ТК РФ);
- получаем письменное согласие работника на сверхурочную работу;
- если он уже находится в отъезде и дает устное согласие трудиться сверхурочно, оформляем процедуру актом за подписями нескольких свидетелей;
- убедившись, что командированный не возражает против сверхурочной работы, издаем соответствующий приказ, с которым знакомим командированного под подпись;
- обязательно отражаем сверхурочно отработанные часы в табеле учета рабочего времени.
Любой ли служебный выезд можно считать командировкой

Не каждый служебный выезд может быть признан командировкой
Основы госрегулирования в области командирования заложены Трудовым кодексом — ст. ст. 166–168 содержат основные признаки командировочной поездки, гарантируют сотруднику сохранение за ним основных трудовых благ, регламентируют главные моменты проплаты затрат. Кроме того, нормы, ограничивающие круг лиц, в отношении которых командирование может быть «принудительным» или вообще возможным, содержатся в отдельном разделе ТК — двенадцатом (ст. ст. 259, 268). Более детально процедура командирования расписана в Постановлении Правительства 749 от 13.10.08.
Итак, командировка — это служебный выезд сотрудника. Однако, далеко не каждый служебный выезд может быть назван таким термином. К примеру, абсолютно противоречило бы здравому смыслу ежедневное направление в командировку водителя междугороднего автобуса, чья работа изначально подразумевает «курсирование» между несколькими населëнными пунктами.
Тем не менее закон даëт абсолютно чëткие критерии для определения служебной командировки:
- Командированный должен состоять в трудовых отношениях с нанимателем (для работающего по гражданско-правовому соглашению понятия «командировка» не существует).
- Выезд совершается по распоряжению нанимателя (по общему правилу — без учëта мнения работника).
- Целью поездки является исполнение какого-либо служебного задания.
- Выезд совершается за пределы населëнного пункта, в котором расположено место работы командированного.
Место работы

Ключевое для командирования понятие — место работы
Момент, который в практике командирования вызывает множество вопросов — определение места работы командируемого. На первый взгляд, всë просто — место труда легко установить, буквально сведя его к зданию организации, где находится рабочее место. Трудности же зачастую возникают, когда сотрудник:
- постоянно работает в филиале, а не в головной организации — в этом случае местом труда является филиал, но это условие обязательно должно быть отражено в трудовом соглашении с сотрудником (п. 3 Постановления 749) — поездка является командировкой;
- работает в головной компании, а командируется в филиал, другими словами, его поездка должна состояться в пределах одной организации, но разных населëнных пунктов. В этом случае решающее значение имеет именно территориальный признак, и поездка будет считаться командировкой;
- проживает и отправляется в путь не из того населëнного пункта, где находится постоянное трудовое место — в этом случае командировка всë равно выписывается, однако проезд и суточные по общему правилу не проплачиваются (иное может быть установлено по согласованию с руководством).
Пример 1. Работник ООО гражданин Баранкин прописан и проживает в населëнном пункте Н, а работает в населëнном пункте Д, где расположен филиал ООО. Головной офис компании находится в Н. В трудовом соглашении с Баранкиным указано, что постоянным местом его работы является филиал. Руководство филиала решило командировать Баранкина в головной офис ООО (населëнный пункт Н, где и проживает Баранкин).
Руководитель филиала должен надлежащим образом оформить командировку Баранкину — издать приказ и выписать удостоверение. При этом транспортные расходы Баранкину оплачиваться не будут, так как он не сможет предъявить проездные документы о следовании из пункта Д в пункт Н и обратно, а суточные выплачиваться не будут в соответствии с п. 11 Постановления 749 (работник беспрепятственно может возвращаться домой после трудового дня в командировке).
Разъездной труд
Разъездной характер работы командирования не предусматривает
Некоторые категории профессий (водители, продавцы передвижных торговых точек и пр.) заранее предполагают ежедневные переезды сотрудника между населëнными пунктами. Основными условиями труда вышеозначенных профессий уже учтены те поощрения и гарантии, которые предусмотрены нормами о командировании (им может быть установлена соответствующая надбавка к окладу).
С другой стороны, для направления в поездку при разъездном характере труда нет необходимости проверять, имеются ли у работника какие-либо ограничения к командированию. Закон прямо указывает на недопустимость оформления командирования для таких работников, а также для тех, кто работает вахтовым методом.
Условие о разъездном характере труда в обязательном порядке включается в трудовое соглашение. Категории же работников предприятия, которым может быть установлен такой режим, определяются коллективным договором, другими ЛНПА, отраслевыми документами.
Расходы, связанные с проездом и проживанием, компенсируются нанимателем в соответствии со ст. 168.1 ТК либо на основании подтверждающих документов, либо путëм установления повышения оклада.
Иногда у работодателя возникает необходимость направить в служебный выезд совместителя. Как правило, командировка такого сотрудника происходит по одной из работ. В этом случае гражданин должен решить вопрос об отсутствии в эти дни на другой работе путëм оформления отпуска (оплачиваемого или за свой счëт).
Как отмечалось, служебная поездка работающего по гражданско-правовому договору командировкой не является. Однако, если договором предусмотрено возмещение заказчиком неких транспортных и иных расходов во время поездки, они вполне могут быть оплачены на условиях этого договора.
Видео — документирование командирования
Перед отъездом на основании приказа рассчитывается сумма аванса на оплату проезда к месту назначения, проживания и суточных, которые обычно выплачиваются в рублях, и лишь при направлении зарубеж — в иностранной валюте. Работодатель обязан компенсировать все расходы, поэтому по возвращении в бухгалтерию передается авансовый отчет, в котором указываются израсходованные суммы. К отчету обязательно следует приложить подтверждающие документы, в роли которых могут использоваться:
- проездные билеты;
- чеки с заправок (если сотрудник ездил на личном автомобиле);
- квитанции на парковку;
- счета за проживание в гостинице или арендованной квартире;
- кассовые и товарные чеки и т. д.
По возвращении из командировки дистанционный сотрудник предоставляет авансовый отчет.
Авансовый отчет
Согласно Трудовому кодексу, служащий получает компенсацию этих затрат.
Аванс выдается перед отъездом сотрудника в командировку, остальные затраты компенсируются по возвращению на постоянное место работы.
Выплата денежных средств возможна на зарплатную карточку – такая операция правомерна.
Налогообложение
НДФЛ – не удерживается, если суммы не превышают установленные законом лимиты.
Для заграничных командировок, руб./сутки | Для поездок в пределах РФ,руб./сутки |
2500 | 700 |
Законодательство предоставляет командированному сотруднику множество гарантий — возможность отказаться от поездки (для особо уязвимых категорий трудящихся), компенсация расходов, проплата больничного. Наниматель же должен соблюсти множество формальностей — от оформления до подсчëта сроков и перерасчëта выплат.
Продление командировки в связи с болезнью сотрудника
Тем не менее, в статье 166 Трудового кодекса говорится, что командировкой является поездка работника с целью выполнения служебного задания. Отсюда делаем вывод, что продолжительность командировки зависит от сроков выполнения связанного с ним поручения. Помимо этого, срок обязательно указывается в командировочном удостоверении.
Поэтому, если при проверке обнаружится, что по истечении срока, в течении которого служебное задание должно было быть выполнено, работник продолжает находится в командировке, либо сроки в документах не определены, а цель поездки сформулирована размыто, это все может быть квалифицировано как перевод работника.
Инфо
Как определить «место постоянной работы»? В данном случае это место расположения организации (ее обособленного структурного подразделения), работа в которой обусловлена трудовым договором. Об этом прямо сказано в п. 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (далее – Положение о командировках), утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749. Но место расположения организации определить не так-то просто.
Что имеется в виду: город, в котором трудится работник, точный адрес места работы, включая улицу и номер дома, или, может быть, сама организация? То обстоятельство, что место постоянной работы обязательно указывается в трудовом договоре, как того требует ч. 2 ст. 57 ТК РФ, ясности не добавляет, так как на практике это условие формулируется по-разному.
Внимание
Поскольку, для того, чтобы добраться до аэропорта, который практически всегда расположен за чертой города, работник должен выехать заблаговременно, в данном случае до 12 часов ночи, следовательно, этот день и будет являться днем отъезда в командировку.Однако, в данной ситуации дата, указанная в билете не будет совпадать с датой отъезда. Поэтому, если работник добирается до аэропорта общественным транспортом, то ему следует сохранить проездной билет и впоследствии, передать его в бухгалтерию. В командировке у работника был шестидневный график, обязан ли работодатель предоставить ему дополнительные выходные Такой обязанности у работодателя нет.
Обратимся к Инструкции. Согласно пункту 8, командированный сотрудник работает по графику, принятому в организации, в которую он прибыл в командировку.
Однако вполне возможно, что в один прекрасный день возникнет необходимость командирования работника в город его проживания. Тогда при выездной налоговой проверке налоговый инспектор может поставить под сомнение целесообразность учета расходов по отправке сотрудника в командировку от места работы. Допускаю, что в исключительных случаях, имеющих обоснование, руководитель организации в приказе о командировании может разрешить работнику отбыть в пункт назначения с места его постоянного проживания.
Однако вполне вероятно, что это может привести к налоговому спору, так как подобный порядок отправления в служебную поездку никакими нормативными актами не предусмотрен, а судебная практика по этому вопросу отсутствует. * И.В. Андреева, ведущий эксперт экспертно-консультационного отдела компании ПРАВОВЕСТ 1 сентября 2009 г.
«В курсе правового дела», N 17, сентябрь 2009 г. *(1) ст.В приказе о направлении сотрудника в командировку нужно указать, что он отбывает в нее от места проживания, а по возвращении из командировки к авансовому отчету помимо билета можно приложить заверенную руководителем служебную записку сотрудника с объяснением причин.
* Мнение чиновника К.В. Новоселов, советник государственной гражданской службы РФ 1 класса, к.э.н., аттестованный консультант по налогам и сборам Палка о двух концах На основании статьи 209 ТК РФ рабочее место — это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
На основании статьи 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: — расходы по проезду;
— расходы по найму жилого помещения; — дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); — иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя. Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливается коллективным договором, соглашениями и (или) локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут определяться также трудовым договором.
Данный вопрос нами был рассмотрен в предыдущих материалах. Подробности не будем повторять, хотим лишь напомнить, что суточные при такой продолжительности командировки не выплачиваются. Может ли командировка быть бесконечной Нет, в служебном задании должен быть установлен срок продолжительности командировки.
Ранее действующая Инструкция, регламентирующая данный вопрос, устанавливала максимальный срок для командировок максимальной продолжительностью в 40 дней непосредственно, в месте назначения. В этот срок не включалось время нахождения в пути. Действующее в настоящее время Положение о командировках не содержит ограничений по срокам.
Основной принцип проплаты командировки — наниматель берëт все расходы, связанные с работой и проживанием в поездке, на себя. Оплата командировки в широком смысле состоит из следующих частей:
- Непосредственно оплата труда. В соответствии со ст.167 ТК за командированным сотрудником сохраняется средний заработок. Эта величина подсчитывается в соответствии с Постановлением Правительства 922 от 24.12.2007. При этом оплачиваются как трудовые именно те дни, что предусмотрены графиком работы направившей сотрудника организации.
- Компенсация расходов на проезд, проживание и другие нужды, о которых наниматель поставлен в известность. Если работник едет в заграничную командировку, ему возмещаются расходы на оформление загранпаспорта, получение виз и т. д.
- Суточные — проплата дополнительных затрат в случае многодневной поездки. Суточные рассчитываются в фиксированной сумме за каждый командировочный день. Сумма эта определяется в локальных НПА нанимателя, однако налоги не придëтся платить с суточных, не превышающих 700 р. в день для поездок по РФ, 2 500 р. — для заграничных выездов.
Больничный сотрудника, находящегося на момент нетрудоспособности в командировке, оплачивается в обычном порядке. При этом за все дни больничного (если соблюдены все правила для их начисления) ему проплачиваются суточные.
Как отмечалось выше, перед отправлением работника в служебную поездку по его заявлению наниматель должен выдать аванс. По возвращении же из поездки сотрудник представляет авансовый отчëт вместе с подтверждающими все расходы документами в бухгалтерию. В качестве таких документов могут выступать:
- билеты (можно электронные) на проезд в соответствии с маршрутом командировки (в том числе и проезд между несколькими пунктами назначения), чеки на оплату постельных принадлежностей, счета за оформление проездной документации;
- квитанции об оплате номеров в гостиницах, счета об оплате другого жилья по договорам найма;
- чеки о проплате услуг за оформление выездных документов и пр.
На основании представленных документов бухгалтерия пересчитывает, доначисляет недоплаченное или удерживает излишне выплаченное. В целом же проплата командировки происходит вместе с начислением заработной платы за тот месяц, в котором имела место поездка.

Работник вправе написать заявление на перерасчёт возврата средств, затраченных на поездку
- убедиться, что сотрудник готов после выздоровления и закрытия больничного листа продолжить выполнение задания (отправить соответствующее заявление можно по электронной почте или по факсу);
- составить приказ о продлении сроков, сделать соответствующую пометку в приказе о направлении в поездку и довести документ до сведения с помощью имеющихся в его распоряжении средств связи;
- по завершении поездки принять оригинал больничного и отметить в табеле учета рабочего времени командированчные дни и болезни;
- оплатить пособие по временной нетрудоспособности и возместить все расходы, связанные с необходимостью продления срока пребывания.
Допустимы ли командировки в праздники и выходные дни?
Иногда обстоятельства вынуждают работодателя направить в срочную командировку — настолько срочную, что приходится выезжать в выходной или праздничный день. Закон не возбраняет оформлять такие случаи в нерабочие дни, но только с согласия командированного, который имеет полное право отказаться от данного поручения.
Получив письменное согласие (в соответствии со ст. 113 ТК РФ) и убедившись, что мнение профсоюза не идет вразрез с принятым работодателем решением, можно издавать приказ. В табеле учета рабочего времени поездка, пришедшаяся на нерабочий день, обозначается буквенным кодом «РВ» или цифровым кодом «03».
Оплачивать такие дни тоже придется по особой схеме: если работник получает фиксированный оклад, сверх обычной нормы дополнительно выплачивается одинарная дневная ставка. Если количество отработанных часов превышает месячную норму, вместо дополнительной одинарной дневной ставки выплачивается двойная.
Командировки госслужащих
Как и любые другие категории, государственные служащие по мере необходимости могут направляться в командировки, правила оформления которых установлены «Порядком командирования госслужащих» (утв. указом Президента РФ от 18 июля 2005 г. № 813). Согласно действующим нормам, срок отъезда определяет работодатель с учетом сложности и объема задачи, решение которой доверяется командированному госслужащему.
- квитанции из гостиницы;
- кассовые чеки;
- проездные билеты;
- маршрутный лист, если использовался личный автомобиль;
- служебные записки, заявления, справки, рапорты о пребывании;
- квитанции с парковок и прочие подтверждающие документы.
В отличие от других категорий, государственные служащие обязаны в течение трех дней с момента возвращения представить письменный отчет о выполненной работе, согласованный с непосредственным руководителем своего структурного подразделения. Оплата поездки государственного служащего также имеет свои особенности: как и в общих случаях, ему компенсируются соответствующие расходы, но их предельные размеры устанавливаются законом и зависят от ранга.
Проверьте себя
1. Требует ли действующее законодательство составлять задание:
- a. Да, это требование ко всем работодателям;
- b. Да, только для коммерческих структур;
- c. Нет, с 2015 года требование отменено, но некоторые работодатели продолжают так делать.
2. Где указывается цель отъезда:
- a. Только в служебном задании и командировочном удостоверении;
- b. В приказе о направлении в командировку (а также задании, если оно используется в организации);
- c. Указывать цель нет необходимости.
3. Какие расходы нельзя включить в состав командировочных:
- a. Бронирование VIP-номера в гостинице;
- b. Проезд в вагонах повышенной комфортности с платным обслуживанием;
- c. К командировочным расходам работодатель вправе отнести любые расходы.
4. Допустимо ли привлечение командированного к сверхурочной работе:
- a. Да, допустимо, даже без его согласия;
- b. Да, допустимо, но лишь с его согласия при должном документальном оформлении.
- c. Нет, недопустимо.
5. Как оформить направление в командировку в нерабочие праздничные дни:
- a. Как любую работу в нерабочий день – с согласия сотрудника и профсоюза издать соответствующий приказ, зафиксировать это в табеле учета рабочего времени и дополнительно оплатить нерабочие дни, в которые сотрудник работал;
- b. Как обычную командировку – приказом и согласием работника, особым образом отмечать нерабочие праздничные дни не нужно;
- c. Работников нельзя направлять в командировки в нерабочие праздничные дни.