Образец жалобы на судью — как, кому и куда можно пожаловаться на судью

Куда жаловаться на незаконные действия судьи?

Какие поступки судьи могут стать поводом для жалобы? На сегодняшний день причиной жалобы может стать любое нарушение закона со стороны судьи. Например:

• Если срок разрешения судебного спора затянулся более чем на 2 месяца;
• Если судебные протоколы искажают ход заседания;
• Если судья не дает высказаться представителю;
• Если судья не приобщает к делу существующие доказательства;
• Если судья игнорирует ходатайства и т.д.

На самом деле, причин может быть множество, однако прежде чем обращаться к юристу за помощью в составлении жалобы, необходимо провести небольшую подготовительную работу и составить надежную базу для последующего обжалования. Для того чтобы вы могли обоснованно жаловаться на незаконные действия судьи, вам необходимо:

• Регулярно знакомиться с материалами дела;
• Записывать судебные заседания на диктофон;
• Подавать заявления и  ходатайства через канцелярию;
• Проверять протоколы заседаний. Если протокол составлен несвоевременно или же искажает ход заседания – в течение 5 дней подавать замечания в порядке, установленном ст.231 ГПК.

На этот вопрос мы ответим чуть ниже, а пока хотелось бы сказать о том, куда жаловаться НЕ надо. Как показывает практика, жалобы на судей в СМИ не дают результата, так как в России суд является независимым органом. Также не стоит обращаться с жалобой и в органы прокуратуры, ваше заявление просто не примут.

Кто может подать жалобу на незаконные действия или бездействие судьи? Подать такую жалобу может как любой гражданин РФ, так и лицо без гражданства или иностранный гражданин.

Куда можно обратиться с жалобой на судью?

• Если вы столкнулись с некорректным поведением судьи, с жалобой вы можете обратиться в квалификационную коллегию судей, а также в Совет судей.
  Образец жалобы в Совет судей.
• При нарушении судебной процедуры (это может быть как невыполнение судьей своих процессуальных обязанностей, так и затягивание разрешения судебного спора) вы можете подать жалобу Председателю суда.
  Образец жалобы на имя Председателя суда.
• Если же вы подозреваете судью в пристрастности, вы имеете полное право заявить судье отвод.
  Пример отвода вы можете найти здесь.

Сразу хотелось бы отметить, что случаи увольнения судей после подачи жалобы очень редки. Но, в большинстве случаев, правильно составленная и поданная жалоба приносит должный результат — и судья начинает намного более ответственно относиться к своим обязанностям, а нарушения в судебной процедуре также сводятся к минимуму.

Существуют ситуации, когда написание жалобы на действия государственного представителя становится неизбежным. Наиболее частыми и обоснованными причинами ходатайства об отстранении судьи от рассмотрения становятся следующие факты:

• необоснованно затягиваются сроки рассмотрения, переносятся заседания без уважительных причин;
• приобщение документальных доказательств производится выборочно, без обоснований;
• во время заседаний судьей предоставляется одной стороне режим наибольшего предпочтения;
• консультирование одной из сторон в ходе заседаний, что является грубейшим нарушением судейской этики;
• ошибки в соблюдении процессуального порядка, например, написании протоколов;
• нарушение сроков предоставления протоколов заседания для ознакомления.

Эти многие другие обстоятельства могут значительно повлиять на исход дела, поэтому должны быть отмечены в жалобе на поведение и профессиональные действия судьи. Рекомендуется проконсультироваться с практикующим юристом, чтобы понять степень выявленных нарушений и порядок дальнейшего обжалования в высших инстанциях.

Контроль за соблюдением законности во время процесса следует производить с первого заседания. Например, подавая в ходе рассмотрения дополнительные сведения, следует отмечать в канцелярии суда присвоенный номер и сохранять у себя экземпляр с проставленной отметкой. Законом позволено пользоваться средствами записи во время хода процесса. Делать это можно без оповещения суда или совершенно открыто, для получения свидетельств некомпетентных заявлений и действий судебного состава.

Следственный комитет

Следственный комитет (СК) РФ реализует свои полномочия в отношении судей, предположительно виновных в уголовных преступлениях. При этом решения о возбуждении дела принимает Председатель следственного комитета РФ с разрешения:

• Конституционного суда РФ — в адрес судей КС РФ;
• ВККС — относительно ВС РФ или субъекта, арбитражного, военного суда;
• Квалификационную коллегию субъекта — по правонарушениям судей иных инстанций.

Председатель следственного комитета Бастыркин Александр Иванович принимает обращения граждан в каждую вторую среду месяца с 11:00, по предварительной записи или телефону прямой линии — 8 (800) 100-12-70 (звонить в первую и третью среду месяца, с 14:00 до 19:00).

Чтобы записаться на прием, нужно:

1. Позвонить по телефонам — 8 (495) 986-79-93, 8 (495) 986-98-51, 8 (495) 986-98-84.
2. Прийти по адресу — г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, д. 3а, с 9:00 до 18:00 — в будние или до 16:45 в пятницу.

Как написать

Для создания обращений не предусмотрено строгой формы, но писать их нужно, соблюдая правила деловой переписки. При составлении и подаче жалобы следует руководствоваться положениями, установленными федеральным законом № 59:

1. В обязательном порядке указывать достоверные личные и контактные данные заявителя.
2. Избегать ошибок и опечаток, искажающих исходный смысл текста.
3. Не допускать исправлений — при допущении ошибки заявление необходимо переписывать или перепечатывать полностью.
4. Соблюдать логичную последовательность изложения, структурированность.
5. При компьютерном наборе использовать латиницу и прописные буквы только по необходимости — для обозначения иностранных названий, с начала предложения, имени собственного и т. п. Письма, в которых русские слова написаны латинскими буквами, в режиме Caps Lock или, наоборот, сплошь строчными рассмотрены не будут.
6. Излагать предмет жалобы сдержанно, без оскорблений в адрес должностных лиц, избегать субъективных допущений.
7. Свою позицию аргументировать соответствующими положениями закона и доказательствами произошедшему (фото, видео, прошедшими экспертизу звукозаписями, показаниями свидетелей и т. п.).
8. Исключить из текста жаргонизмы, нецензурные выражения, термины, используемые в узком кругу людей и не относящихся к общепринятым или употребляемым в сфере юрисдикции.
9. Воздержаться от угроз и заведомо ложных доносов, караемых привлечением к уголовной ответственности.
10. При личном визите в госорган иметь с собой документ, удостоверяющий личность.
11. При отправлении по почте воспользоваться услугой заказного письма.
12. При составлении электронной жалобы обращать внимание на индивидуальные требования сервисов по поводу максимального количества символов, допустимых форматов приложений и их размера.
13. Не отсылать одному и тому же адресату обращение с рассмотренным им раньше вопросом — если ответ неудовлетворителен, его можно обжаловать в вышестоящее ведомство.

Создавая обращение, можно воспользоваться следующим структурным планом:

• Вводный блок. Здесь содержится информация о заявителе и полное наименование инстанции-адресата.
• Описательный блок. В него включен основной смысл жалобы — ФИО, должность, место работы судьи; дата, место, суть правонарушения; каким образом это затронуло интересы заявителя и к каким последствиям привело.
• Просительный блок. В этой части формулируются прямые требования автора жалобы — провести внеплановую проверку, принять меры по пресечению деяния, призвать нарушителя к ответственности и т. п.
• Блок приложений. Содержит перечень прилагаемых к жалобе документов.

Внизу письменного заявления ставится личная подпись автора и дата написания. Без этого жалоба не будет принята на рассмотрение ни одним государственным учреждением или должностным лицом.

Юридическая практика

Те, кто на практике сталкивался с процессом обжалования судей, отмечают неудовлетворительный результат принимаемых по этому поводу мер. Происходило ли это по причине практически полной независимости и неприкосновенности судебной власти или в связи с реальным отсутствием виновности должностных лиц системы правосудия, достоверно неизвестно.

Специалисты советуют обратить внимание на одно из решающих в этом деле обстоятельств, утвержденное ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации». Суть его заключается в том, что судья даже после отставки не может быть привлечен ответственности за собственное мнение или решение, принятое в рамках осуществления правосудия.

В свете вышесказанного рекомендуется сделать упор на обжалование не самого вершителя правосудия, а издаваемых им постановлений или решений. Законодательством предусмотрено несколько способов отменить или изменить принятый акт — от апелляции и кассации до оспаривания конституционности закона, на основании которого он был вынесен.

Законодательная база

Законодательные акты, устанавливающие регламент составления и подачи жалобы:

1. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
2. Кодекс судейской этики (Утвержден VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года).
3. ФКЗ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
4. ФКЗ от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».
5. Постановление Пленума ВС РФ от 14 апреля 2016 г. № 13 г. Москва «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей».
6. ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».